17 Abr
Documentos Administrativos y Soportes Documentales
Los documentos administrativos ofrecen seguridad jurídica a los ciudadanos y dejan constancia de la voluntad de la administración. Se consideran válidos cuando son emitidos por los órganos de las administraciones públicas. Sus funciones principales son:
- Dejar constancia de los actos.
- Servir como medio de comunicación de los actos, tanto interno como externo.
Clasificación de los Documentos Administrativos
Documentos de Decisión
- Acuerdo: Declaración que recoge las decisiones adoptadas por los órganos competentes.
- Resolución: Decisión que pone fin a un procedimiento.
Documentos de Transmisión
- Notificación: Comunicación de una resolución o acuerdo al interesado en un procedimiento administrativo.
- Publicación: Inserción de un acto administrativo en un diario oficial.
- Comunicación: Utilizada para transmitir información entre órganos de la administración.
Documentos de Constancia
- Acta: Sirve para acreditar hechos, juicios o circunstancias.
- Certificado: Deja constancia de actos o situaciones de carácter personal.
- Certificado de Actos Presuntos: Acredita la existencia y validez de un acto presunto cuando la administración no ha dictado resolución.
Documentos de Juicio
- Proporcionan los datos, valoraciones y opiniones necesarios para adoptar una decisión.
Derechos de los Ciudadanos ante la Administración
Los ciudadanos tienen una serie de derechos ante la administración, incluyendo:
- El acceso a la información pública, archivos y registros.
- La protección de datos de carácter personal.
- Cualesquiera otros derechos reconocidos por la Constitución y las leyes.
Deberes de los Ciudadanos ante la Administración
Colaboración con la Administración
Las personas deben colaborar con la administración en la presentación de informes, inspecciones y otros actos de investigación.
Comparecencia ante la Administración
La comparecencia, ya sea presencial o por medios electrónicos, solo será obligatoria cuando así lo prevea una norma con rango de ley.
Presentación de Documentos ante la Administración
Las personas físicas podrán comunicarse con la administración para el ejercicio de sus derechos a través de medios electrónicos o no electrónicos. Las personas jurídicas están obligadas a relacionarse electrónicamente con la administración. Los documentos pueden ser elaborados por los ciudadanos o facilitados por la administración.
- Solicitud: Documento de un ciudadano para satisfacer una o varias pretensiones basadas en un derecho.
- Denuncia: Documento por el que cualquier ciudadano pone en conocimiento un hecho que pudiera dar lugar a un procedimiento administrativo.
- Alegaciones: Documento por el que el interesado aporta datos para su consideración.
Archivos y Registros Públicos
Cada administración dispondrá de un registro electrónico general donde registrará todo documento presentado o recibido en cualquier órgano administrativo o entidad vinculada o dependiente de ella. Los documentos que los interesados dirijan a las administraciones públicas podrán presentarse en:
- El registro electrónico de la administración.
- Oficinas de correos.
- Representaciones diplomáticas o consulares.
Información, Atención y Participación de los Ciudadanos
Tres de los derechos más importantes de los ciudadanos en sus relaciones con la administración son la información, la atención y la participación. Existen dos tipos de información administrativa:
- Información general: Se facilita obligatoriamente a todos los ciudadanos.
- Información particular: Se facilita a los interesados en cada procedimiento.
Atención al Ciudadano
Para llevar a cabo las funciones anteriores, la administración general del estado dispone de oficinas de información y atención al ciudadano. Sus funciones son:
- Ofrecer información administrativa a los ciudadanos.
- Recepción de quejas, reclamaciones y sugerencias.
Participación Administrativa
Los ciudadanos pueden participar en la mejora de los servicios públicos mediante:
- Queja y reclamación: Facultad ejercida por cualquier ciudadano para mostrar su insatisfacción ante cualquier tardanza o desatención por parte de la administración.
- Sugerencia: Propuesta para mejorar los servicios públicos.
Contratos del Sector Público
La administración necesita contratar con empresas o particulares la realización de obras o la prestación de servicios que por sí misma no puede realizar. Hay dos partes: la administración, representada por el órgano de contratación, y el contratista privado. Los elementos del contrato son el objeto, la prestación y el precio.
Tipos de Contratos
- Contratos de obras: Tienen por objeto la realización de una obra aislada con la redacción del proyecto.
- Contratos de concesión de obras: Consisten en la realización de una obra de construcción o reparación y su posterior explotación por parte del contratista.
- Contratos de concesión de servicios: Se encomienda a una o varias personas físicas o jurídicas la prestación de un servicio público y su posterior explotación.
- Contratos de suministros: Tienen por objeto la compra, el arrendamiento financiero o el arrendamiento con o sin opción de compra de bienes muebles.
- Contratos de servicios: Consisten en el desarrollo de una actividad distinta de una obra o un suministro.
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