28 Dic
TEMA 17. TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA Y LA CONSTITUCIÓN DE 1978
La transición democrática es el período de restauración de las instituciones democráticas España entre 1975 y 1982. Comenzó con la muerte de Franco y la proclamación de Juan Carlos I como rey de España y acabó con la victoria electoral del PSOE
Principales carácterísticas:
– evolución controlada del franquismo a la democracia y no hubo una ruptura clara entre ambos sistemas
– carácter pacífico y no tuvo reformas económicas y sociales profundas
– fue un acuerdo entre el antiguo Estado franquista y la oposición
– respondíó a la presión y movilización popular, que influyó en los cambios sustanciales
Etapas políticas:
1.Gobierno de Arias Navarro (1975- Julio 1976)
Arias Navarro fue nombrado presidente por el dictador, con un gobierno de representantes del franquismo más inmovilista, por lo que continuaba con la idea de una “monarquía de corte franquista” o de un “franquismo sin Franco”, pero fracasó por el enfrentamiento entre el rey y el presidente y por la idea de democratización del país que defendía Juan Carlos
Crecíó la oposición y la politización de la vida pública española
Hubo problemas de orden público, huelgas por una crisis económica y atentados terroristas de ETA y GRAPO. En 1976, presionado por el rey, Arias Navarro dimitíó.
2.Gobierno de Suárez (Julio 1976-1981)
Suárez fue elegido presidente, era el candidato preferido por el rey y no era bien visto por la oposición, ya que procedía del franquismo, ni por los políticos del antiguo régimen, ya que su elección supónía la marginación de algunos de ellos. Promovíó la Ley para la Reforma Política
Los principales partidos que participarían en las elecciones son:
-Alianza Popular (AP): derechas, Manuel Fraga
-UCD: centrista, Adolfo Suárez
-PSOE: Felipe González
-PCE: Santiago Carrillo
Hubo otros de menor implantación (FN, PSP, PNV, Esquerra Republicana de Catalunya, CiU..)
En Junio de 1977 se celebraron elecciones democráticas ganando la UCD
Suárez gobernó en solitario con tres objetivos fundamentales:
-elaborar nueva Constitución
-construir el Estado de las Autonomías
-Gestionar una política económica de urgencia
Entre 1977 y 1979 destacan:
-Pactos de la Moncloa
Constituyeron un acuerdo económico que propónía un nuevo modelo de relaciones laborales para neutralizar la conflictividad social
-restablecimiento de la Generalitat en Cataluña:
se restauró el único gobierno autonómico que había sido creado antes de la Guerra Civil.
-Nueva Constitución: aprobada en referéndum y promulgada el 29 de Diciembre de 1978
Entre 1979 y 1982 tuvo lugar una segunda etapa de la transición, se disolvieron las Cortes y se convocaron elecciones triunfando la UCD. Carácterísticas:
-diseño del mapa autonómico y municipal. Se desarrolló el Estado de las
Autonomías con la aprobación de los estatutos y la celebración de elecciones autonómicas
-importante labor legislativa, con la aprobación del Estatuto de los Trabajadores y la Ley del Divorcio
–
Reforma de la oposición
El PSOE renunció a la ideología marxista, el PCE sufríó una crisis y AP se reforzó con la incorporación de políticos de la UCD.
El gobierno entró en decadencia y PSOE presentó una moción de censura incidiendo en la figura de Suárez que dimite en Enero de 1981. La UCD eligió como sucesor a Calvo Sotelo que no pudo frenar la descomposición del partido.
El 23 de Febrero de 1981 se produjo el intento de Golpe de Estado del coronel Tejero que fracasó por la falta de apoyo
La Constitución de 1978
Elaborada por una Comisión Constitucional. Después de meses de debates y discusiones fue aprobada por las Cortes el 31 de Octubre de 1978. Consta de 169 artículos y tiene como modelo la Constitución de 1931
Principios:
-España es un Estado democrático
-La soberanía nacional reside en el pueblo español
-La forma del Estado es la monarquía parlamentaria
-La unidad de España es compatible con la pluralidad nacional
-El castellano es el idioma oficial
-El rey es el Jefe del Estado. En la sucesión se favorece al varón
-El poder legislativo reside en las dos cámaras
El Congreso tiene mayor peso en la aprobación de las leyes, el Senado se limita a refrendarlas
-El poder ejecutivo reside en el Gobierno
-El poder judicial corresponde a juzgados y tribunales
-Recoge una declaración de derechos y libertades muy avanzada
-Establece un Estado no confesional, pero la protección estatal de las creencias religiosas
Este periodo de la transición de enorme importancia dio paso al periodo denominado gobiernos democráticos cuya carácterística política fue el bipartidismo del PP-PSOE.
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