Presupuesto público:

Herramienta de la política monetaria

Planificación:

es Inherente al concepto de estado, al que se le puede definir desde una postura contractualita Que separa a la sociedad con el estado.

Estado:

como toda Construcción social, en un sentido abstracto, articula el sistema que domina Una sociedad.

Presupuesto de la admón. Publica:

herramientas que le permite al gobierno planificar anualmente sus Actividades. *Elemento de proyección y control. *Se expresa en términos Económicos y financieros. *instrumento capaz de promover la integración en las Diferentes áreas que tiene el sector público.

Presupuesto definiciones:

·ES EL BARÓMETRO QUE MIDE LA CULTURA DE UNA SOCIEDAD-JuanBautista

·Plan de Gobierno anual expresado en términos Financieros y físicos que comprende recursos y gastos.

·Planificación de la actividad financiera del Estado, aprobada por ley, que abarca un período generalmente anual.

Legal:

Verdadera autorización que otorga el Poder Legislativo (Congreso, Legislatura, Concejo Deliberante) al Ejecutivo (Presidencia, Gobernación, Intendencia) para Disponer anualmente de los dineros públicos.

Financiera:

Plan de Gobierno valorizado, con descripción de sus fuentes de financiamiento.

Desde la Gestión:

es la herramienta de ejecución del plan de gobierno.

Contable:

Es la génesis de la contabilidad pública. Sin presupuesto no hay partida y la Contabilidad pública no puede iniciar su registración regular.

LOS PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS  

Equilibrio presupuestario

Este Principio se refiere, esencialmente, al aspecto financiero del presupuesto. Es La significación más tradicional que postula que el total de gastos debe ser Igual al total de los ingresos públicos.

Unidad

Los Presupuestos de cualquier institución del sector público, deben ser elaborados, Aprobados, ejecutados y evaluados con plena sujeción a la política Presupuestaria. Todos los gastos y recursos deberán incluirse en un único Documento.

Universalidad

Dentro de este postulado se incluye la necesidad de que todo aquello que Constituya materia presupuestaria debe ser incorporado en él.

Claridad

Este Principio tiene importancia para la eficacia del presupuesto como instrumento De gobierno, de administración y de programación socio-económica.

Publicidad

Este Principio está de alguna manera relacionado con el presupuesto como institución Y con el principio anterior. Los ciudadanos deben tener posibilidades y acceso A las cuentas públicas y para ello es necesario que se publiquen.

Especificación

Este principio se refiere, básicamente, al aspecto financiero del presupuesto y Significa que, en materia de ingresos, deben señalarse con precisión las Fuentes que los originan y, en materia de gastos las carácterísticas de los Bienes y servicios que deben adquirirse.

Exclusividad

En Cierto modo este principio, complementa y precisa el postulado de universalidad, al exigir que no se incluyan en la ley anual de presupuesto Asuntos que no sean inherentes a esta materia.

Anticipación

En La carácterística dinámica de la acción estatal y de la realidad global del País y, por otro, en la misma naturaleza del presupuesto

Continuidad

Los Presupuestos deben prepararse y sancionarse con anterioridad del periodo al Cual se refieren.

No afectación

El Planteo que ningún recurso se puede asignar a determinados gastos seria la Consigna.

Unidad de caja

Tiene vinculación con el anterior, ya que la Administración Nacional está Obligada a tener una cuenta única del Tesoro

Exactitud

En el Presupuesto deben constar cifras ciertas, no sobreestimar o subestimar ni Recursos ni gastos.

CICLO PRESUPUESTARIO

Elaboración

Se Presenta al poder legislativo, Suelen insumir varios meses, establece Prioridades gubernamentales, las estrategias para atenderlos y recursos para su Cumplimiento.

Aprobación y Promulgación

Se refiere al momento en el que el gobierno presenta su Proyecto de ley de presupuesto de ingresos y egresos al congreso para que lo Discuta, modifique y/o apruebe.  Vuelve Al poder ejecutivo para publicar el Boletín oficial

Ejecución:

El Gobierno ejecuta sus programas con los recursos aprobados por el poder Legislativo.

Evaluación y control

La fiscalización debe arrojar luz sobre el uso de los recursos, su eficiencia y Su racionalidad. El poder Legislativo realizara el control Político al aprobar O rechazar la Cuenta de Inversión.

SISTEMA DE CONTROL

Interno

·Dictar y aplicar normas de control interno.

·Vigilar el cumplimiento de las normas contables, Emanadas de la Contaduría General de la Nacíón.

·Supervisar el adecuado funcionamiento del Sistema de control interno, facilitando el desarrollo de las actividades de la Auditoria General de la Nacíón.

Externo

·Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones Legales y reglamentarias en relación con la utilización de los recursos del Estado, Una vez dictados los actos correspondientes;

·Auditar, por sí o mediante profesionales Independientes, a unidades ejecutoras de programas y proyectos financiados por los Organismos internacionales de crédito;

·Examinar y emitir dictáMenes sobre los estados Contables financieros de los organismos de la Administración Nacional;

·Auditar y emitir dictamen sobre los estados Contables financieros del Banco Central de la República Argentina, entre otras.

Está formada por 7 Miembros que serán auditores generales: 3 nombrados a propuesta de los Diputados; 3 nombrados a propuesta de los Senadores; y El Presidente, es Nombrado por acuerdo entre ambas Cámaras, que representará a la oposición Política.

Principales cuentas Gubernamentales que pueden prepararse son *

Las del presupuesto Administrativo o convencional del gobierno(planificación normativa). *La del gobierno general dentro del esquema de Las cuentas deingreso y producto Nacionales, por ejemplo, cálculo del PBI =consumo + inversión bruta + gasto Público + exportaciones -importaciones (planificación estratégica). *Las del Sector gobierno dentro de la matriz de transacciones ínter-industriales de insumo/producto (insumo de la planificación estratégica) *La del gobierno en el esquema de Fuentes y usos de fondos (planificación normativa) *La del sector gobierno Dentro de los esquemas de la riqueza nacional (insumo de la planificación Estratégica)

LAS ETAPAS DEL GASTO SON:  

Presupuesto:

Momento de la aprobación.

Compromiso:

Momento de la formalización de una decisión de gastar.

Devengado:

momento de la realización, del cual surge la obligación Del pago.

Pagado

Momento del pago.

Las diferentes etapas De los recursos son:

Presupuesto:

Momento de la estimación.

Devengado:

Momento de la determinación, liquidación o venta.

Recaudación:

momento del ingreso o percepción.

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