Ciudadanía

La ciudadanía se define como la condición de protección legal que un individuo posee en un país determinado.

Se obtiene principalmente de tres maneras:

• Ius sanguinis (derecho de sangre): Por la nacionalidad de los padres.
• Ius soli (derecho de suelo): Por el lugar de nacimiento.
• Por opción: Adquisición voluntaria de la nacionalidad bajo ciertas condiciones legales.

Elementos del Estado

Los elementos constitutivos de un Estado moderno son:

• Territorio: Espacio geográfico delimitado.
• Población: Conjunto de personas que habitan el territorio.
• Gobierno: Instituciones que ejercen el poder político.
• Soberanía: Poder supremo e independiente del Estado.
• Control de los medios de violencia: Monopolio legítimo de la fuerza.
• Legitimidad: Reconocimiento y aceptación del poder por parte de la población.
• Centralización del poder: Concentración de la autoridad en instituciones estatales.
• Sistema interestatal: Reconocimiento mutuo entre Estados.

La Política a Través del Tiempo y la Construcción del Concepto de Democracia

Inicios de la Política

• Neolítico: Con el surgimiento de las primeras sociedades complejas, aparece la necesidad de organización social en sistemas jerárquicos.

Pensamiento Griego

• Los pensadores griegos (como Platón y Aristóteles) desarrollaron los primeros conceptos teóricos acerca de la política y las formas de gobierno.
• La democracia ateniense funcionaba a través de una Asamblea en la que participaban los ciudadanos varones libres. Estaban excluidos mujeres, niños, esclavos y extranjeros (metecos).
• Los atenienses acuñaron la palabra democracia (demos: pueblo, kratos: poder), significando «gobierno del pueblo».

Democracia Romana

• La República Romana tuvo instituciones con elementos democráticos (asambleas populares), pero con una estructura social y política diferente a la ateniense, evolucionando hacia formas más aristocráticas y luego imperiales.

Las Democracias Modernas

Dos hechos históricos clave influyeron decisivamente en el concepto moderno de democracia:

• La Independencia y la Constitución de los Estados Unidos de América (1776-1787).
• La Revolución Francesa (1789).

Durante el siglo XX, diversos acontecimientos históricos (como las guerras mundiales y la descolonización) contribuyeron a la expansión de la democracia como forma de gobierno predominante en el mundo, aunque no sin desafíos y retrocesos.

Es importante señalar que la democracia moderna también presenta sus propias limitaciones y desafíos.

Teorías del Estado

Absolutismo

• Periodo: Siglos XV-XVIII (transición de la Edad Media a la Edad Moderna). Ejemplos: España, Francia, Rusia.
• Concepto de Estado: El poder reside en el monarca, considerado la cabeza soberana única. Frase célebre atribuida a Luis XIV: «L’État, c’est moi» («El Estado soy yo»).
• Pensador clave: Tomás Hobbes (pensador inglés), considerado uno de los principales teóricos del absolutismo con su obra Leviatán.

Constitucionalismo

• Periodo: Siglos XV-XVIII (transición de la Edad Media a la Edad Moderna). Ejemplos: Países Bajos (Provincias Unidas), Inglaterra (tras la Revolución Gloriosa).
• Concepto de Estado: El poder del Estado se encuentra limitado por una Constitución o leyes fundamentales. Se funda en monarquías constitucionales o parlamentarias.
• Pensador clave: John Locke (pensador inglés), considerado el padre del liberalismo clásico y del constitucionalismo moderno.
• Otro pensador relevante: Jean-Jacques Rousseau, quien, aunque crítico con aspectos de Locke y Hobbes, enfatizó la necesidad de un contrato social basado en la voluntad general.

Liberalismo

• Periodo: Surge con fuerza en el siglo XVIII, consolidándose tras las revoluciones inglesa, americana y francesa.
• Principios: Los pensadores liberales proponían un sistema basado en la menor interferencia posible del Estado en la vida individual y económica.
• Defendían los principios del constitucionalismo, la propiedad privada, las libertades individuales y una economía de mercado competitiva.
• El Estado liberal es complementario con el sistema económico capitalista.

Teoría de la Democracia (Según Robert Dahl)

Robert Dahl caracteriza a las poliarquías (aproximaciones prácticas a la democracia ideal) con las siguientes reglas o condiciones institucionales mínimas:

1. Elecciones libres, frecuentes e imparciales.
2. Sufragio universal: Ejercicio efectivo del voto por parte de los ciudadanos adultos.
3. Derecho a ser elegido: Posibilidad de que cualquier ciudadano pueda presentarse para ocupar cargos en el gobierno.
4. Control sobre las decisiones políticas: Los funcionarios elegidos democráticamente ejecutan la política de gobierno.
5. Libertad de expresión.
6. Fuentes alternativas de información.
7. Libertad de asociación: Reconocimiento del derecho de asociarse con fines políticos, sociales y culturales (partidos políticos, sindicatos, etc.).

Teoría Marxista

• Materialismo dialéctico (aplicado a la historia – Materialismo Histórico): Marx analizó la historia como una lucha de clases impulsada por las contradicciones económicas. En el contexto capitalista:
  • Tesis: Capitalismo (con sus contradicciones inherentes).
  • Antítesis: Lucha del proletariado y surgimiento del socialismo.
  • Síntesis: Comunismo (sociedad sin clases y sin Estado).
• Elaboró una crítica implacable a las tradiciones democrático-liberales, considerándolas democracias formales que ocultaban la dominación de la burguesía.
• Aunque no desarrolló una teoría sistemática y completa del Estado socialista o comunista, sentó las bases para futuras interpretaciones.
• Su crítica fundamental se centra en la desigualdad social y económica persistente en los Estados democráticos liberales.

Estado de Bienestar (Welfare State)

• Origen: Después de la Segunda Guerra Mundial, muchos países europeos (y otros) idearon un nuevo modelo estatal conocido como Estado Social o Estado de Bienestar.
• Principio fundamental: Considera que todos los ciudadanos tienen derecho a unos estándares mínimos garantizados por el Estado en áreas como: ingreso, alimentación, salud, vivienda y educación. Implica una mayor intervención estatal en la economía y la sociedad para asegurar estos derechos.

Estado Mínimo (Neoliberalismo)

• Contexto: Hacia la década de 1970, la concepción del Estado Social entró en crisis (crisis fiscal, estanflación). Recibió el cuestionamiento de la «Nueva Derecha» (New Right), que le opuso la idea de un Estado Mínimo.
• Esta propuesta recupera y actualiza las ideas del liberalismo clásico y se la conoce como Neoliberalismo.
• Principio fundamental del Neoliberalismo: Tanto la vida política como la económica se realizan más eficientemente gracias a la libertad y la iniciativa individual, las cuales no deben ser obstaculizadas por una intervención excesiva del Estado. Aboga por la reducción del gasto público, la privatización de empresas estatales, la desregulación económica y la apertura comercial.

Estado Argentino

• Organización Constitucional (1853-1860): El Estado argentino se organiza según lo establece la Constitución Nacional como una República Federal.
• Forma de Estado: Federalismo (división del poder entre el gobierno federal y los gobiernos provinciales).
• Forma de Gobierno: República (división de poderes, elección popular de autoridades, periodicidad de mandatos).
• Reforma Constitucional de 1994: Se incorpora explícitamente el atributo democrático a la forma de gobierno representativa, republicana y federal.

Democracia: Dimensiones

• Como estilo de vida: Implica el respeto a la dignidad humana, la libertad y los derechos de todas las personas. Promueve la igualdad de oportunidades ante la ley y la tolerancia.
• Como forma de gobierno:
  • Representativa: El poder es ejercido por el pueblo a través de sus representantes elegidos (Art. 22 CN).
  • Republicana: Basada en la división de poderes, la soberanía popular, la elección de los magistrados (electivos), la temporalidad en sus funciones (temporáneos) y la responsabilidad de los funcionarios.
  • Federal: Basada en la división territorial del poder entre el gobierno federal y los gobiernos locales (provincias y CABA).
• Como sistema de gobierno: Conjunto de principios, procedimientos, normas y valores que regulan el acceso y ejercicio del poder político de manera legítima.

Formas de Gobierno (Clasificación Clásica – Aristóteles)

Formas Puras (Gobiernan en beneficio del bien común)

• Monarquía: Gobierno de una sola persona (rey, emperador). Suele ser vitalicio y hereditario.
• Aristocracia: Gobierno de los «mejores» o más calificados (una minoría selecta).
• Democracia (Politeia para Aristóteles): Gobierno del pueblo o de la mayoría, buscando la igualdad frente a la ley y la libertad.

Formas Impuras (Gobiernan en beneficio propio)

• Tiranía: Degeneración de la monarquía. Gobierno unipersonal por la fuerza, a menudo mediante el engaño al pueblo, el derrocamiento violento o la intervención militar.
• Oligarquía: Degeneración de la aristocracia. Gobierno de unos pocos que ejercen el poder basándose en su influencia económica o linaje, beneficiando sus propios intereses.
• Demagogia (Democracia para Aristóteles): Degeneración de la democracia (Politeia). Gobierno de la multitud que utiliza los sentimientos y pasiones para torcer voluntades, sin atender a la razón ni al bien común a largo plazo.

Formas Democráticas de Gobierno (Actuales)

• República Democrática Parlamentaria: El poder ejecutivo es ejercido por un Primer Ministro y su gabinete, que dependen de la confianza del Parlamento. El Jefe de Estado (Rey o Presidente) suele tener funciones ceremoniales. Ej: Reino Unido, España, Italia, Alemania.
• República Democrática Presidencialista: El poder reside en el pueblo, que elige directamente (o indirectamente) a un Presidente que es a la vez Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Existe una clara separación de poderes entre el ejecutivo y el legislativo. Ej: Estados Unidos, Argentina, Brasil.
• Mecanismos de Democracia Semidirecta: Instrumentos que permiten la participación ciudadana directa en ciertas decisiones:
  • Referéndum: Consulta popular sobre una ley o asunto específico.
  • Plebiscito: Consulta popular sobre un acto político de gran trascendencia.
  • Iniciativa popular: Derecho de los ciudadanos a proponer leyes.
  • Revocatoria de mandatos: Derecho de los ciudadanos a destituir a un funcionario electo antes de finalizar su periodo.
• Forma de Gobierno Argentina: Representativa, Republicana y Federal (Art. 1 CN), con mecanismos de democracia semidirecta incorporados (Arts. 39 y 40 CN). La soberanía popular y la forma republicana se establecen en el Art. 22 CN. La distribución de competencias entre Nación y Provincias se basa en el Art. 121 CN.

Formas No Democráticas de Gobierno

• Totalitarismo: Sistema en el que el Estado busca controlar todos los aspectos de la vida pública y privada, suprimiendo libertades y utilizando un partido único, propaganda intensa y represión. Ej: Alemania Nazi, URSS estalinista.
• Autoritarismo: Sistema con un poder político concentrado, limitación de las libertades civiles y políticas, pero sin la pretensión de control total sobre la sociedad que caracteriza al totalitarismo. Puede permitir cierto pluralismo limitado (económico, social).
• Dictadura: Gobierno ejercido por una persona o grupo al margen o por encima de las leyes constitucionales, usualmente con apoyo militar y suspensión de garantías democráticas.

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