16 Jun
Montesquieu (1689-1755)
En su obra cumbre, “Del espíritu de las leyes” (1748), Montesquieu inicia el método sociológico en el estudio del derecho y la política.
<h3>Ideas Políticas</h3>
<h4>Principio de Separación de Poderes</h4>
<p>En el Capítulo VI del Libro XI de la descripción de Inglaterra, Montesquieu postula que todo aquel que tiene poder abusa de él hasta que encuentra un límite. Por ello, es partidario de la **división de poderes**.</p>
<h4>Teoría de los Gobiernos</h4>
<p>En los Libros II y III, Montesquieu clasifica las formas de gobierno:</p>
<ul>
<li><strong>República:</strong> El poder recae sobre el soberano. Si recae sobre unos pocos, es una república **aristocrática**; si recae sobre la mayoría, es una república **democrática**.</li>
<li><strong>Monarquía:</strong> Gobierno de uno solo sujeto a leyes.</li>
<li><strong>Despotismo:</strong> Gobierno de uno solo, no está sujeto a normas ni a leyes.</li>
</ul>
<h4>Principios Rectores de los Gobiernos</h4>
<p>Cada forma de gobierno se rige por un principio fundamental:</p>
<ul>
<li><strong>República democrática:</strong> Debe regirse por la **virtud**.</li>
<li><strong>República aristocrática:</strong> Debe regirse por la **moderación**. Implica una distribución de las desigualdades.</li>
<li><strong>Monarquía:</strong> Debe regirse por el **honor**. Es el principio por el que se rige cada persona.</li>
<li><strong>Gobierno despótico:</strong> Debe regirse por el **temor**. Trata a los súbditos como bestias.</li>
</ul>
<h4>Gobierno Moderado</h4>
<p>El ejercicio del poder se modera mediante:</p>
<ul>
<li>El **principio de separación de poderes**, distribuyendo el poder.</li>
<li>La creación de **cuerpos intermedios** entre el Rey y los súbditos, como el parlamento medieval y la propia nobleza.</li>
<li>La **distribución territorial del poder** (Comunidades Autónomas, provincias, municipios, etc.).</li>
<li>La **costumbre** (aunque esta no se aplica actualmente).</li>
</ul>
<h4>Libertad</h4>
<p>Para un ciudadano, la **libertad** consiste en la tranquilidad de ánimo procedente de su creencia en su seguridad. La libertad ante la ley consiste en hacer lo que la ley permite y no estar obligado a hacer lo que la ley no ordena.</p>Sieyès (1748-1836)
Emmanuel Joseph Sieyès fue una figura clave de la Revolución Francesa, llegando a vivirla y participando activamente en la Asamblea Constituyente. Sus obras, más bien panfletos políticos, influyeron significativamente en el curso de la Revolución. Entre ellas destacan:
- “Ensayo sobre los privilegios” (1788): donde se muestra contrario a los privilegios de la nobleza y el clero.
- “¿Qué es el Tercer Estado?” (1789): publicado dos meses antes de la Revolución Francesa.
Lo que él pretendía con la Revolución es que se dejara de votar por estamentos, sino por persona, pues la nobleza y el clero se compinchaban contra el Tercer Estado.
<h3>Soberanía Nacional</h3>
<p>Para Sieyès, la **soberanía nacional** es un poder que está por encima de cualquier otro.</p>
<ul>
<li><strong>Nación:</strong> Es un cuerpo de asociados que viven bajo una ley común y están representados bajo una misma legislatura (bajo un mismo parlamento). Para él, la **nación** es la clase social productiva, la que es útil (el **Estado Llano**). Sieyès pretendía un representante para el Estado Llano.</li>
<li><strong>Soberanía Nacional:</strong> La **soberanía** radica solo en la nación (el Estado Llano). La **soberanía nacional** es algo abstracto, no se identifica con el pueblo, solo con aquellos que tengan capacidad económica dentro del Estado Llano. Esto restringe el derecho de voto y se produce gracias a la distinción que él hace entre la nación y el pueblo.</li>
</ul>
<h3>Democracia Representativa</h3>
<p>Sieyès considera que la **democracia directa** era imposible por dos razones:</p>
<ul>
<li>La enorme extensión territorial y poblacional del **Estado Moderno**.</li>
<li>La ignorancia del pueblo sobre los asuntos públicos (la mayoría analfabeta).</li>
</ul>
<p>Solo es posible la **democracia representativa**: los ciudadanos eligen a unos representantes que deciden por ellos. Hay dos clases de asamblea representativa:</p>
<ul>
<li><strong>Extraordinaria:</strong> Elegida para elaborar la **Constitución** (que recoge los derechos naturales y los organismos del Estado). Una vez aprobada, se disuelve.</li>
<li><strong>Ordinaria:</strong> Sometida a la Constitución, cuya función es legislativa. Es más permanente.</li>
</ul>
<h4>Mandato Imperativo vs. Mandato Representativo</h4>
<ul>
<li><strong>Mandato Imperativo:</strong> En la Edad Media, los representantes elegidos para el Parlamento Medieval recibían instrucciones de los representados. Debían seguir esas instrucciones; si no las cumplían, los representados podían tomar represalias contra el representante, incluso llegando a la ejecución.</li>
<li><strong>Mandato Representativo:</strong> Sieyès piensa que los representantes no representan los intereses de quienes los han elegido, sino que representan el **interés general de la nación**. No están sujetos a instrucciones de sus electores y, por tanto, no podrán ser sancionados por ellos.</li>
</ul>
<h3>Poder Constituyente y Poder Constituido</h3>
<ul>
<li>El **poder constituyente**: Es el que elabora la Constitución y la aprueba. Lo ostenta la nación. Este poder es ilimitado; no hay ningún otro poder por encima de él.</li>
<li>El **poder constituido**: Es aquel que la Constitución establece. Ejemplos: ejecutivo, legislativo, judicial… Estos poderes están subordinados al poder constituyente.</li>
</ul>Concepto y Contenido del Derecho Constitucional
El **Derecho Constitucional** es el conjunto de normas jurídicas de rango superior a cualquier otra norma que regula la organización de los **poderes del Estado**, acudiendo al **principio de separación de poderes**, y que regula los **derechos fundamentales** de los ciudadanos (considerados tan importantes por la comunidad política que los plasma en la norma más fundamental, la **Constitución**), los cuales deben ser respetados.
<h3>Aspecto Formal</h3>
<p>Se refiere a la forma de la Constitución. Se necesitan dos requisitos:</p>
<ul>
<li>Que sea una auténtica **norma jurídica**, por tanto, que sea aplicable.</li>
<li>Que sea una **norma jurídica de rango superior** (que ninguna otra norma la pudiera contradecir, pues de lo contrario sería nula).</li>
</ul>
<p>Existen dos consecuencias de lo anterior:</p>
<ul>
<li>Que el **procedimiento de reforma de la Constitución** es más difícil que el procedimiento de reforma de cualquier otra ley.</li>
<li>Para asegurar que la ley no contradiga a la Constitución, se crea el **Tribunal Constitucional**.</li>
</ul>
<h3>Aspecto Material</h3>
<ul>
<li>El poder no procede de un origen divino, sino del pueblo (**soberanía popular**). A través de sus representantes, el pueblo es el que modifica las leyes.</li>
<li>La **limitación del poder del Estado**. La organización de los poderes del Estado mediante la **división de poderes** para evitar abusos.</li>
<li>El Estado debe respetar y garantizar los **derechos fundamentales** de las personas; para ello, los recoge en la Constitución.</li>
<li>El **Derecho Constitucional** no solo es la Constitución; también incluye otras leyes de rango inferior a la Constitución que la desarrollan. La Constitución es la cabecera de otras ramas del derecho.</li>
</ul>Rousseau (1712-1778)
Su obra más influyente es “El Contrato Social o Principios de Derecho Político” (1762).
<h3>Contrato Social</h3>
<p>Es una teoría **pactista**. Antes de crear un Estado, los hombres viven en un **Estado de naturaleza** con **derechos naturales**. Mediante el pacto, renuncian a todos sus derechos. Una vez formado el Estado, los vuelven a adquirir como **derechos civiles**. La finalidad del pacto es posibilitar la **libertad** y la **igualdad**: obedecer solo a la ley, que es la expresión de la **voluntad general**.</p>
<h3>Soberanía Popular</h3>
<p>La ley siempre recae en la comunidad política, pero para ello hay que distinguir entre ley y decreto.</p>
<ul>
<li>La **ley** es la expresión de la **voluntad general**: emana de todos y se refiere a todos.</li>
<li>El **decreto** emana de todos, pero no se refiere a todos, solo a grupos concretos.</li>
</ul>
<h3>Características de la Soberanía Popular</h3>
<ul>
<li>Es **inalienable**: no se puede transferir de una persona a otra.</li>
<li>Es **indivisible**: no se puede dividir en sociedades particulares. Y si lo hace, es mejor que se divida en muchas partes, pues cuantas más partes, más opiniones.</li>
<li>Es **infalible**: nunca se equivoca.</li>
<li>Es **absoluta**: no tiene límites, pero tampoco es arbitraria porque va dirigida a todos.</li>
</ul>
<h3>Formas de Gobierno</h3>
<p>Primero debemos distinguir entre:</p>
<ul>
<li><strong>Soberano:</strong> La comunidad política (el pueblo).</li>
<li><strong>Gobierno:</strong> El órgano que ejecuta la ley.</li>
</ul>
<p>Según quién ejecute la ley, hay varias formas de gobierno:</p>
<ul>
<li><strong>Monarquía:</strong> Gobierno de uno solo.</li>
<li><strong>Aristocracia:</strong> Gobierno de unos pocos: hereditaria o electiva (la más natural).</li>
<li><strong>Democracia:</strong> Todos ejecutan la ley.</li>
</ul>
<p>La forma de gobierno ideal para Rousseau depende de la población. Está a favor de la **democracia directa** en los pueblos pequeños, pero para los pueblos más grandes prefiere una **democracia indirecta**.</p>
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