Funciones del Sector Público

• Fiscal: Fija y cobra impuestos.
• Reguladora: Regula el mercado cuando hay excesos, el Estado subsidia para que la economía resulte.
• Redistributiva: Modifica la distribución de la renta para que resulte más igualitaria.
• Proveedora de Bienes y Servicios: Organismos y empresas públicas facilitan bienes y servicios, producen los de consumo y producción.
• Estabilizadora: Para neutralizar los eventos de los ciclos, estabiliza precios para que no se genere inflación.

Financiamiento de Gastos del Sector Público

Para financiar gastos, el sector público establece impuestos, donde el individuo debe pagar un monto determinado en relación con actos económicos. Estos pueden ser:

• Progresivos: Aumenta mi renta, pago más.
• Regresivos: Aumenta mi renta, pero el impuesto es menor.
• Proporcional: Retrae un porcentaje proporcional a la renta que poseo.

Principios de un Sistema Impositivo

• Equidad: Impuestos justos / reparto aceptable de la carga.
• Neutralidad: Sistema libre de mercado / que perturbe lo menos posible.
• Simplicidad: Que su aplicación no plantee dificultades.

Intervención del Estado

Si a la intervención del Estado (keynesianos): Mediante política: monetaria o fiscal (para estabilizar la economía).

Política Microeconómica: Acciones por las que el Estado (sector público) intenta fomentar la eficiencia económica, por ejemplo, subsidios.

Política Macroeconómica (monetaria o fiscal): Monetaria: Se usa para tratar de estabilizar la actividad económica controlando la evolución de: cantidad de dinero, tasas de interés y créditos. Esto afecta al gasto de los sectores sensibles a las tasas de interés (inversión empresarial, consumo).

No a la Intervención del Estado

No a la intervención del Estado (liberales/monetaristas): libre juego de las fuerzas de mercado para llegar al pleno empleo. La economía se ajusta por sí sola, las recesiones económicas son solo esporádicas, flexibilidad de precios y salarios como mecanismo de ajuste.

Política Fiscal

Política Fiscal: Utiliza el gasto público y los impuestos para determinar la distribución de los recursos (bienes privados/colectivos). Incide sobre las rentas y consumo, ofrece incentivos a la inversión.

A través del Gasto Público

Influye en la magnitud del consumo colectivo frente al privado.

A través de Impuestos

Se reducen las rentas, influye en el gasto y ahorro privado.

Otras Políticas Macroeconómicas

Objetivo: Crecimiento del PBI, empleo, inflación, déficit público/exterior.

• Política Comercial: Estimula las exportaciones netas con aranceles.
• Gestión Financiera Internacional: Variable clave: tipo de cambio. Las políticas de tipos de cambio (el tipo de cambio se determina libremente por la oferta y demanda, por el mercado de divisas) son diferentes a la política cambiaria (tipo de cambio fijo frente a otras monedas).
• Política de Oferta: Propicia los incentivos a trabajo y producción, incorpora mejoras tecnológicas, como resultado, reduce la tasa de desempleo y baja el valor del dólar, aumentando la producción media y el PBI potencial.

Demanda Agregada

La demanda agregada es la suma de bienes y servicios que los consumidores, empresas y el Estado están dispuestos a comprar a un determinado nivel de precios, y depende de la política monetaria y fiscal, así como de otros factores. Esta determina la curva.

Fórmula: Consumo + Inversión + Gasto Público + Exportaciones Netas (diferencia entre lo que se exporta e importa).

Pleno Empleo o Producto Potencial

Pleno Empleo o Producto Potencial: Nivel de producción que se alcanzará si se usan todos los recursos sin crear tensiones inflacionarias.

La política fiscal se presenta como uno de los elementos que puede incidir (altera los impuestos para modificar el consumo y la inversión privada) sobre la demanda agregada.

Política Fiscal Expansiva

Política Fiscal Expansiva: Bajan los impuestos, sube el consumo y la inversión privada, como por ende sube la demanda agregada (aumenta desplazándose a la derecha). Aumenta el gasto público y, por ende, aumenta la demanda agregada. Estas dos situaciones hacen que aumente la producción, empleos y los precios.

Política Fiscal Restrictiva

Política Fiscal Restrictiva: Suben los impuestos, por ende baja el consumo y la inversión privada, baja la demanda agregada. Baja el gasto público, por ende, baja la demanda agregada. Todo esto provoca que la producción, empleo y precios bajen (se desplaza a la izquierda).

Políticas Discrecionales

Políticas Discrecionales: No conviene usarlas para estabilizar la actividad económica a corto plazo (su uso presenta inconvenientes por la lentitud de los trámites):

• Programas de Obras Públicas: Dan trabajo a desempleados e infraestructura al país.
• Proyectos Públicos de Empleo: Dan trabajo durante cortos períodos de tiempo.
• Programas de Transferencias: Seguro de desempleo o jubilaciones.
• Alteraciones de los Tipos Impositivos: Los porcentajes se pueden alterar para incidir sobre la renta/actividad económica.

Estabilizadores Automáticos

Estabilizadores Automáticos: Hecho que reduce mecánicamente la fuerza de las recesiones/expansiones de la demanda:

• Impuestos: Al ser proporcionales (determinando el porcentaje del producto nacional), a medida que aumenta el producto nacional, el impuesto se altera automáticamente.

El Seguro de Desempleo

El Seguro de Desempleo: Reduce la demanda cuando es excesiva o mantiene el nivel de consumo si la actividad económica está en baja (presión estabilizadora).

Programas Asistenciales

• Jubilación
• Ahorros
• Pagos de Dividendos

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