13 Feb
Pregunta práctica: La terciarización de la economía española
a) Describe el cuadro de la terciarización de la economía española (1964-2024) (1 punto)
Nos encontramos ante una tabla estadística que refleja la evolución de la población ocupada por sectores económicos en España entre 1964 y 2024, expresada en miles de ocupados y en porcentajes sobre el total. La fuente es la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE, una fuente primaria, directa y oficial de carácter demográfico y económico, elaborada por la Subcomisión PAU de Geografía.
El cuadro muestra un claro proceso de terciarización. En 1964, la agricultura ocupaba el 39,1 % de la población activa, mientras que los servicios solo suponían el 30,5 %. Desde entonces se observa un descenso continuo del sector agrario, que en 2024 representa apenas el 3,6 %, y una pérdida de peso de la industria, que pasa del 26,8 % en 1976 al 13,3 % en 2024. La construcción crece hasta 2008 y cae bruscamente tras la crisis inmobiliaria.
En contraste, el sector servicios experimenta un crecimiento constante, alcanzando el 76,4 % del empleo en 2024, lo que confirma su papel dominante en la economía española actual.
b) Explica las causas del proceso de terciarización y la desigualdad territorial (1 punto)
La terciarización de la economía española se explica por varias causas principales:
- Aumento del nivel de vida y del consumo, que incrementa la demanda de servicios.
- Mecanización agraria y modernización industrial, que reducen el empleo en los sectores primario y secundario.
- Desarrollo del turismo, el comercio, los transportes y la hostelería, sectores que impulsan el terciario.
- Expansión del Estado del bienestar, con más empleo en sanidad, educación y administraciones públicas.
- Incorporación de la mujer al mercado laboral, principalmente en ocupaciones del sector servicios.
Este proceso presenta desigualdades territoriales. El grado de terciarización es mayor en Madrid, por su capitalidad, y en comunidades turísticas como Canarias, Baleares o Andalucía, mientras que es menor en regiones con mayor peso agrario o agroindustrial, como Castilla-La Mancha o La Rioja. Asimismo, los servicios más cualificados se concentran en las grandes ciudades, mientras que los menos especializados predominan en áreas rurales o turísticas.
En el futuro, la terciarización continuará orientándose más hacia la calidad, diversificación y sostenibilidad, aunque existe el riesgo de aumentar los desequilibrios territoriales.
Principales problemas del mundo rural
En la actualidad, el mundo rural es un espacio cada vez más heterogéneo y complejo, donde conviven tradición y modernidad. Algunas comarcas mantienen actividades agrarias tradicionales de bajo rendimiento, lo que ha provocado el abandono de explotaciones y el despoblamiento. Otras, en cambio, se han modernizado y especializado en producciones competitivas, aunque también presentan dificultades. Esta situación ha dado lugar a lo que se denomina la «crisis del mundo rural».
Uno de los principales problemas es el demográfico, caracterizado por la disminución y el envejecimiento de la población, consecuencia de la emigración de los jóvenes hacia las ciudades. Para combatirlo se impulsan ayudas a la instalación de jóvenes agricultores, la diversificación económica y la mejora de la formación profesional.
En el ámbito económico, el mundo rural sigue dependiendo en exceso de las actividades agrarias y presenta una escasa diversificación. Además, existe una fuerte dependencia de la industria agroalimentaria y de los mercados internacionales. Como respuesta, se fomenta el cooperativismo, el turismo rural, la transformación de productos y la incorporación de nuevas tecnologías y telecomunicaciones.
También existen problemas sociales, como la falta de servicios, infraestructuras y equipamientos básicos, que afectan a la calidad de vida. A ello se suman los problemas medioambientales derivados de la sobreexplotación de recursos, la contaminación y la pérdida de biodiversidad.
Turismo
Para afrontar estos retos, la política de desarrollo rural de la Unión Europea, a través del FEADER y la PAC, promueve un desarrollo sostenible que garantice el equilibrio económico, social y ambiental del medio rural y evite la despoblación y el deterioro de sus recursos.
El turismo en Canarias se inició a finales del siglo XIX con la llegada de viajeros anglosajones atraídos por el clima suave y las aguas termales. Sin embargo, el verdadero auge turístico se produjo a partir de los años sesenta del siglo XX, gracias al abaratamiento de los vuelos chárter, la expansión de los turoperadores extranjeros y una legislación favorable a la inversión exterior. Este proceso impulsó la construcción de grandes infraestructuras turísticas, especialmente en las zonas litorales de islas como Gran Canaria, Tenerife, Lanzarote y Fuerteventura.
La modalidad predominante es el turismo de sol y playa, con una fuerte dependencia de la demanda extranjera, principalmente del Reino Unido y de Alemania. Actualmente, el turismo supone más del 30 % del PIB canario y alrededor del 35 % del empleo, lo que ha contribuido a mejorar el nivel de vida y a generar desarrollo económico, empleo y proyección internacional del archipiélago.
No obstante, esta fuerte especialización también genera impactos negativos importantes, entre ellos:
- Saturación de servicios y crecimiento urbano desordenado en el litoral.
- Elevado consumo de recursos naturales y degradación del medio ambiente.
- Pérdida de identidad cultural y excesiva dependencia económica del sector turístico.
Ante esta situación se apuesta por un modelo de turismo sostenible que combine competitividad económica con sostenibilidad social y ambiental, mediante la planificación del espacio turístico, la mejora de la calidad, la formación profesional y el uso responsable de los recursos, con el fin de beneficiar al conjunto de la población canaria.
Conceptos
Cabildo
Los Cabildos Insulares son los órganos de gobierno, administración y representación de cada isla canaria. Están reconocidos en la Constitución Española (art. 141.1) y son exclusivos de Canarias. Cada isla tiene su propio cabildo y gestionan competencias insulares (carreteras, medio ambiente, servicios sociales, etc.).
Capitalidad compartida
En la Comunidad Autónoma de Canarias existe una capitalidad compartida debido a la rivalidad histórica entre Tenerife y Gran Canaria. Por ello, Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria son capitales oficiales de la comunidad autónoma.
Ciudades autónomas
Las ciudades autónomas son una entidad territorial con autonomía propia, situada entre el municipio y la comunidad autónoma. España cuenta con dos ciudades autónomas: Ceuta y Melilla, situadas en el norte de África. Tienen instituciones propias y ciertas competencias autonómicas.
Diputado del Común
El Diputado del Común es el Defensor del Pueblo de Canarias. Es un alto comisionado del Parlamento de Canarias encargado de defender los derechos y libertades de los ciudadanos frente a las administraciones públicas canarias. No puede imponer sanciones ni dictar sentencias, pero sí investigar, supervisar y denunciar actuaciones injustas. Su mandato dura cinco años.
Doble insularidad
La doble insularidad se refiere a la situación de las personas que viven en islas no capitalinas de Canarias. Estas islas sufren, además de los problemas propios de la insularidad, mayores dificultades de transporte, acceso a servicios y desarrollo, por lo que se dice que padecen la insularidad «dos veces».
Estado de las Autonomías
El Estado de las Autonomías es el modelo territorial establecido tras la Constitución de 1978, mediante el cual España se organiza en 17 comunidades autónomas y 2 ciudades autónomas. Se basa en tres principios fundamentales:
- Unidad del Estado español.
- Autonomía de las comunidades para gestionar sus competencias.
- Solidaridad entre territorios para evitar desigualdades.
Fondo de Compensación Interterritorial
El Fondo de Compensación Interterritorial es un mecanismo económico del Estado destinado a corregir los desequilibrios económicos entre territorios. Sus recursos se reparten entre comunidades y provincias para financiar gastos de inversión, haciendo efectivo el principio de solidaridad.
Municipio
El municipio es la entidad territorial básica del Estado, formada por una población asentada en un territorio determinado. Su órgano de gobierno es el ayuntamiento, compuesto por alcalde y concejales. Los elementos esenciales del municipio son territorio, población y gobierno.
Territorios forales
Los territorios forales son comunidades que conservan derechos históricos propios, reconocidos por la Constitución. En España son Navarra (comunidad foral) y los territorios históricos del País Vasco. Tienen un régimen fiscal y administrativo especial, conocido como régimen foral.
Zonas francas de Canarias
Las zonas francas son áreas delimitadas donde se realizan actividades comerciales e industriales con ventajas fiscales y aduaneras. En Canarias existen dos: en el Puerto de La Luz (Gran Canaria) y en el Puerto de Santa Cruz de Tenerife, con una posición estratégica en las rutas marítimas internacionales.
Acuerdo de Schengen
El Acuerdo de Schengen, firmado en 1985, permite la libre circulación de personas entre los países firmantes, eliminando los controles en las fronteras interiores y reforzando los controles en las fronteras exteriores de la UE.
Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)
La AOD es el conjunto de ayudas públicas que los países desarrollados destinan a países en vías de desarrollo para combatir la pobreza y promover el desarrollo económico y social. Puede ser económica, técnica, material o humana.
Estado del bienestar
El Estado del bienestar es un modelo político y social en el que el Estado garantiza a los ciudadanos el acceso a servicios básicos y derechos sociales, como sanidad, educación, pensiones y protección social, especialmente para los sectores más vulnerables.
Fondos Estructurales
Los Fondos Estructurales de la Unión Europea son instrumentos financieros destinados a reducir las desigualdades regionales y fomentar la cohesión económica, social y territorial. Incluyen fondos como el FEDER, el FSE y el Fondo de Cohesión.
G20
El G20 es un foro internacional que reúne a las principales economías del mundo (19 países y la UE) para coordinar políticas económicas y financieras y abordar problemas globales.
Globalización
La globalización es un proceso de interconexión mundial en los ámbitos económico, social, político, tecnológico y cultural, que ha incrementado las relaciones entre países y mercados, generando tanto ventajas como desigualdades.
Índice de Desarrollo Humano (IDH)
El IDH es un indicador elaborado por el PNUD que mide el nivel de desarrollo de los países teniendo en cuenta esperanza de vida, educación y nivel de ingresos, y no solo el crecimiento económico.
Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo es la única institución de la UE elegida directamente por los ciudadanos. Participa en la elaboración de leyes europeas junto al Consejo y representa los intereses de los ciudadanos de la Unión.
Regiones ultraperiféricas
Las regiones ultraperiféricas son territorios lejanos al continente europeo que forman parte de la UE y reciben un trato específico debido a sus dificultades geográficas. Canarias es una de estas regiones.
Tratado de Maastricht
El Tratado de Maastricht (1992) creó oficialmente la Unión Europea, impulsó la unión económica y monetaria, la ciudadanía europea y la cooperación en política exterior y de seguridad.
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