18 Jun
Conceptos Fundamentales de Producto y Renta Nacional
Producto Nacional Bruto (PNB)
El Producto Nacional Bruto (PNB) es la medida fundamental de la actividad de una economía nacional.
Definición de PNB:
Es la suma del valor de todos los bienes y servicios finales producidos en el país en un año (PIB), deduciendo de ese total la parte que se debe a los factores productivos extranjeros, y adicionándole el producto obtenido en otros países por factores nacionales.
Consideraciones clave sobre el PNB:
- El PNB es bruto ya que incluye la amortización.
- Hablamos de bienes y servicios finales, ya que se excluyen los de carácter intermedio para evitar la duplicación de valores.
La principal ventaja del PNB reside en su carácter global, lo que simplifica su valoración al no plantear problemas como la estimación de las amortizaciones.
A partir de este concepto, resulta más sencillo comprender sus magnitudes derivadas.
Producto Nacional Neto (PNN)
El Producto Nacional Neto (PNN) se obtiene del PNB deduciendo el capital consumido o depreciado a lo largo del año. Se valora a precios de mercado, es decir, a los precios de venta que incluyen los impuestos indirectos. Por ello, se denomina frecuentemente “PNN a precios de mercado” para diferenciarlo del “PNN al coste de los factores” (en este último se deducen los impuestos indirectos).
Renta Nacional (RN)
El PNN al coste de los factores recibe el nombre de Renta Nacional (RN) en sentido estricto. Se define como la corriente de bienes y servicios recibidos por la comunidad económica nacional durante un año.
La RN es considerada la magnitud macroeconómica más significativa, ya que además muestra cuál debe ser el gasto en bienes de consumo y en inversión neta para retribuir a los factores de producción.
Dos magnitudes derivadas de la RN son la Renta per cápita y la Renta por individuo activo. Estos son conceptos básicos en el estudio de la distribución personal de la renta y en la evaluación de la productividad global del sistema económico.
A continuación, abordaremos las diferentes valoraciones realizadas de la renta nacional de España. Este estudio se estructura en tres apartados principales:
- Estimaciones particulares (no oficiales).
- Cálculos del Consejo de Economía Nacional.
- Cómputos del INE (este apartado no se abordará en detalle en este documento).
Estimaciones Particulares de la Renta Nacional en España
A lo largo de casi ochenta años, diversos particulares intentaron calcular la renta nacional en España.
Estas estimaciones privadas pueden clasificarse en tres grupos:
- Estimaciones de escasa fiabilidad y poca trascendencia.
- Estimaciones básicas: Las realizadas por el Banco Urquijo y Vandellós, que sirvieron de fundamento a las estimaciones oficiales del Consejo de Economía Nacional.
- Estimaciones más recientes.
La insuficiencia de datos estadísticos, la deficiente elaboración y la poca fiabilidad de las fuentes utilizadas hicieron que la mayoría de las estimaciones del primer grupo carezcan de interés histórico, al presentar fallos importantes.
Las estimaciones del Banco Urquijo y de J. Vandellós parecen ser las más precisas entre las realizadas sin carácter oficial antes de la Guerra Civil (1936-1939). Estas fueron utilizadas durante muchos años como base de los cálculos de la Comisión de la Renta del Consejo de Economía Nacional.
Métodos de Estimación Particulares
En su estimación de la renta, el Servicio de Estudios del Banco Urquijo siguió el modelo del Censo de Producción, con un cálculo casi totalmente directo. Para ello, utilizó datos oficiales (siempre que fue posible) y realizó estimaciones para algunos sectores concretos.
La estimación de José A. Vandellós para 1923 se basó en el método de los multiplicadores, ideado por su maestro, el profesor Gini. Los principales defectos de la estimación de Vandellós fueron la omisión de la metodología para obtener las cifras de producción de 1923 y el carácter excesivamente simplista de la extrapolación que realizó.
Entre las estimaciones posteriores, cabe citar las de José Ros Gimeno, Paul Hemberg y el Banco de Bilbao. En las tres se siguió el método de cálculo directo.
En su cálculo, que se mantiene en la actualidad, el Banco de Bilbao (hoy BBVA) también siguió el método directo del Censo de Producción.
Cálculos Oficiales de la Renta Nacional en España
La preocupación oficial por el conocimiento de la renta nacional se manifestó por primera vez a partir de 1944. En consecuencia, se designó una comisión dentro del Consejo de Economía Nacional (CEN) para el estudio del volumen y la distribución de la renta entre 1945 y 1964.
A continuación, se presentan algunas observaciones relevantes sobre el cálculo de la renta por parte de la comisión mencionada:
Observaciones sobre los Cálculos del CEN
En primer lugar, la comisión estimó únicamente el volumen de renta nacional y de renta per cápita y por individuo activo, descuidando otro objetivo que le había sido encomendado: la investigación de las distribuciones personal y espacial.
El cálculo de la distribución de la renta según las clases sociales por parte de la comisión habría sido una investigación fructífera en relación con una política de desarrollo económico para las zonas atrasadas del país, una redistribución de la renta mediante una política fiscal y una serie de medidas tanto sobre los salarios como sobre la seguridad social.
Además de renunciar a un objetivo que le había sido fijado, la comisión realizó los cálculos de estimación del volumen de la renta nacional y per cápita mediante un método bastante discutible, basado en las estimaciones del Banco Urquijo y de J. Vandellós.
Este método de cálculo se mantuvo hasta el año 1959, momento en el cual el CEN (Consejo de Economía Nacional) decidió adoptar un tipo de estimación más directa. Este cambio se debió a dos circunstancias que se presentaron en años precedentes:
- Los ministerios de Agricultura, Industria y Obras Públicas realizaron las pertinentes estimaciones en cuanto al volumen de renta de sus respectivos sectores.
- El equipo de Contabilidad Nacional (CN) llevó a cabo una estimación directa del volumen de renta nacional (año 1958).
Se observaron diferencias sustanciales entre las estimaciones del CEN y las de la CN, debido a los errores cometidos por el CEN. A pesar de esta discrepancia, ambas estimaciones se mantuvieron vigentes entre los años 1958 y 1964. Sin embargo, durante este periodo, las estimaciones del equipo de la CN fueron ganando prestigio, mientras que las del CEN lo perdían.
Esta situación se confirmó definitivamente en el año 1962, cuando se iniciaron los trabajos preparatorios para el Plan de Desarrollo. En dicho plan, únicamente se tomaron en consideración las estimaciones del equipo de la CN, y no las del CEN. Este hecho confirió a las estimaciones del equipo de la CN un carácter más oficial.
Meses después, el 11 de septiembre, se promulgó un decreto por el cual se encargó al Instituto Nacional de Estadística (INE) la elaboración de la contabilidad nacional. A partir de entonces, el INE comenzó a publicar estimaciones tanto del producto como de las rentas nacionales.
Esquema Circulatorio de la Economía Española
La economía española se compone de cinco sectores principales, que actúan como protagonistas macroeconómicos:
- Economías Domésticas: Representan el conjunto de todas las unidades de consumo (familias) de la nación.
- Las Empresas: Agrupan todas las unidades de producción y constituyen el colectivo productor de bienes y servicios.
- Administraciones Públicas: Integran al Estado, a las corporaciones territoriales, así como a los organismos y entidades autónomas, y representan la actividad global del sector público.
- Sector Exterior: Permite a España mantener relaciones económicas con el resto del mundo.
- Formación Bruta de Capital: Resume la acumulación destinada a la inversión. Este sector recibe flujos de entrada provenientes de los cuatro sectores mencionados anteriormente que generan ahorro, y al mismo tiempo, establece relaciones de salida hacia el sector de empresas y el sector exterior, que absorben en distintas proporciones el volumen de ahorro.
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