23 Oct
PREAMBULO GENERAL
DESARROLLO:
acción destinada a lograr la ampliación, vigorización y extensión de la economía, una ampliación de las oportunidades de empleo y un mejoramiento del nivel de vida de la población.
CARCTERISTICAS DEL DESARROLLO:
una veraz visualización de los problemas. Una apropiada división del trabajo. El empleo de tecnologías adecuadas al medio y a las necesidades del país. Una racional utilización de los recursos humanos, materiales, técnicos y financieros posibles.
ELEMENTOS A VENCER DEL SUBDESARROLLO:
la dependencia económica tecnología y financiera del exterior. Una industria incipiente o poco desarrollada. Exportar solo materia prima del sector primario. Alto volumen del P.T.B. dependiente de la venta petrolera. Balanza de pago deficitaria (importaciones más exportaciones). Servicios públicos insuficientes (universidades). Altas tasas de mortalidad y natalidad. Analfabetismo. Bajo ingreso per-cápita e injusta distribución de la riqueza.
EL ESTADO VENEZOLANO:
ESTADO:
es una organización social compuesta por una población que habita un territorio determinado, con estructura propia que se rige por un conjunto de normas que garantizan su soberanía y su independencia. Base jurídica en Venezuela, artículos 2 y 3 de la constitución.
ELEMENTOS DEL ESTADO VENEZOLANO:
territorio, población, poder político.
TERRITORIO:
extensión geográfica perfectamente delimitada con otros estados conformados por recursos naturales y población que permite su desarrollo.
Base legal de territorio venezolano, artículos 10 y 11 de la constitución nacional.
CARACTERISTICAS DEL TERRITORIO:
es una unidad jurídica=forma parte de la república bolivariana de Venezuela. Además de estar conformada en el caso de Venezuela su división político-territorial por estados, pertenecen también las islas, islotes, cayos que estén dentro del mar territorial o dentro de nuestros límites. Posee unos elementos constitutivos aceptados y reconocidos en todos los países: territorio continental, territorio insular, plataforma continental, mar territorial, zona marítima contigua, espacio aéreo, entre otros.
POBLACION:
es el conjunto de seres humanos que habitan en un mismo estado constituyendo por sus nexos, una comunidad fija. De este término se deriva el concepto de PUEBLO, es decir, un grupo humano con una formación cultural y con peculiaridades características que determinan su originalidad.
EL PODER POLITICO:
es la situación que ejercen los individuos de dominar a otros que genera una situación de subordinación que afecta a unos subordinados. Se ejerce ese poder, entre otras formas a través de la soberanía.
SOBERANIA:
es el poder o autoridad que posee una persona o grupo de personas con derecho a tomar decisiones y a resolver conflictos en el seno de una jerarquía política (gobierno).
RELACION ENTRE DESARROLLO Y SOBERANIA:
para alcanzar un desarrollo soberano, es decir, sin depender de otros es necesario satisfacer las necesidades básicas de su población que son: NECESIDADES INDIVIDUALES: alimentación, vestido, vivienda. NECESIDADES SOCIALES: derecho a la vida, libertad personal, la individualidad del hogar doméstico, la inmovilidad de la correspondencia privada, el libre tránsito por todo el territorio, libertad de religión o culto, derecho a asociarse con fines lícitos, el derecho a la educación, a trabajos, entre otras cosas.
NECESIDADES GLOBALES:
la paz, soberanía nacional, la estabilidad de las instituciones democráticas.
EL PODER ELECTORAL COMO EXPRESION DE SOBERANIA: EL VOTO: es un derecho y una función pública. Su ejercicio será obligatorio dentro de los límites y condiciones que establezcan las leyes de los distintos países donde se practica. EDUCACION HISTORICA DE LAS VOTACIONES EN VENEZUELA: 1811: primer sistema electoral establecido en la constitución de 1811 para elegir al presidente y otros funcionarios. Eran se segundo grado.
1830:
constitución de ese año: se mantiene las elecciones de segundo grado y no podían votar las mujeres, los analfabetas y los esclavos.
1939:
se reforma la constitución de ese año; votan los mayores de 21 años, varones que sepan leer y escribir. Sigue siendo de segundo grado. Se forman los primeros partidos políticos.
1945:
se permite el voto femenino pero para mayores de 21 años y para elegir miembros de consejos municipales.
1946
Se promulgo un estatuto electoral que consagro el voto universal, directo y secreto a todos los mayores de 18 años, supieran o no leer y escribir. Se reformo la constitución de 1947 que permitió la primera elección del primer presidente salido de las filas de un partido y electo por votación popular: Rómulo Gallegos.
1951
El estatuto electoral que impone la junta de gobierno eleva de nuevo la edad para votar a 21 años.
1961
En la nueva constitución de este año se establece definitivamente el término de voto universal, directo y secreto para todos los venezolanos mayores de 18 años para periodos de 5 años en los distintos cargos.
MARCO LEGAL EN LA VENEZUELA ACTUAL DEL VOTO:
Constitución nacional, articulo 63: El sufragio es un derecho. Se ejercerá mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley garantizara el principio de la personalización del sufragio y de la representación proporcional.
ORGANO ENCARGADO DEL SUFRAGIO: EL PODER ELECTORAL: Ejercido en el país por el consejo nacional electoral (CNE) establecido en el artículo 292 de la constitución nacional de 1999. Conformado por 5 miembros llamados rectores, elegidos durante la asamblea nacional con una duración de 7 años. Se rigen además por lo establecido por la constitución nacional por la ley del sufragio y participación política. ELECCIONES NACIONALES: se organizan según lo establece la constitución de la república para elegir a: presidente de la república y diputado y diputada de la asamblea nacional. ELECCIONES REGIONALES: para elegir a: los gobernadores de los estados y los miembros de la asamblea legislativa de cada estado. ELECCIONES MUNICIPALES: para elegir a: los alcaldes de los municipios y los miembros de los consejos municipales de alcaldías.
OTROS DATOS DE INTERES DEL PROCESO ELECCIONARIO NACIONAL: según lo establecido en las leyes venezolanas pueden ejercer este derecho: rodos los venezolanos de 18 años, los extranjeros que tengan más de 10 años de residencia legal en el país. El derecho de los integrantes de las fuerzas armadas nacionales para votar.
CENTRALISMO:
forma de gobierno según la cual el ejercicio de la función legislativa, el mantenimiento del orden público y la administración de justicia son competencia del poder central o el poder nacional.
CARACTERISTICAS:
el estado central es el único encargado de satisfacer las necesidades de interés general para toda la población. Los recursos financieros provienen del presupuesto anual de la nación otorgado desde la asamblea nacional y distribuida por el poder ejecutivo. No hay participación de gobernadores ni alcaldes de la elaboración del presupuesto nacional. Crece en el centro y se debilita la provincia: se toman decisiones a kilómetros de las regiones, muchas veces desconociendo las realidades locales. En algunos países el estado central es como una forma de estrangulamiento a las provincias
DESCENTRALIZACION:
forma de gobierno donde el cumplimiento de las funciones legislativas, ejecutivas y judiciales son compartidas entre el estado central y los estados federados o provincias.
MARCO LEGAL:
constitución nacional, artículo 6: el gobierno será (…) siempre (…) descentralizado. Ley orgánica de descentralización, delimitación y transferencia de competencias del poder público.
CARACTERISTICAS DE LA DESCENTALIZACION:
reconoce que hay varios niveles de gobierno nacional, estatal y municipal. Otorga parte del presupuesto para el funcionamiento de las regiones, así como lo recaudado por el `pago de impuestos. Crea algunos vínculos con el poder central para manejar ciertas áreas comunes. Permite a las regiones recoger sus propios recursos financieros para su funcionamiento.
CASO DE VENEZUELA
: con el nuevo panorama político nacional hay una gran pugna entre el estado central y las provincias debido a que muchas gobernaciones y alcaldías están en manos de la oposición.
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