31 Oct

1.En resumen que es la centralización o concentración administrativa.
Es una estructura en la que el conjunto de órganos administrativos de un Estado están enlazados bajo la dirección de un órgano central único.
2.Cuáles son los elementos de la Centralización o concentración administrativa?
•Unidad de mando
•La jerarquía o concentración funcional
•El control
•La Potestad de Revisión
•La facultad de decidir y dirimir competencias
3.Carácterísticas de la Desconcentración administrativa

•Es una figura jurídica que puede ser empleada para desconcentrar las acciones de cualquiera de los sistemas o técnicas de organización administrativas.
•En que se otorga al órgano desconcentrado determinadas facultades de decisión limitadas.
•Un manejo independiente de su presupuesto y de su patrimonio.
•No deja de existir el nexo de jerarquía entre la entidad descentrada y el órgano que lo crea.
•El organismo descentrado tiene cierta independencia que le llaman independencia técnica.
•Invariablemente el órgano desconcentrado depende de otro órgano administrativo concentrado, descentralizado o autónomo.
•El superior mantiene la potestad de nombrar al personal directivo y técnico

4.Carácterísticas de la Descentralización administrativa
•Creación de un nuevo ente administrativo.
•La personalidad jurídica, que necesariamente derivada siempre de u acto legislativo desde el punto de vista material
•Transferencia de poderes de decisión.
•La creación de una persona jurídica distinta del Estado.
•Que esa persona jurídica sea de derecho público
•De control, que los franceses llaman tutela, sobre los entes descentralizados.
•Las entidades descentralizadas, deben gozar de relativa independencia política para integrar sus órganos principales por medio de la participación de las personas que la conforma. 
•Tienen independencia legislativa y reglamentaria y pueden emitir sus propias normas legales.
•Gozan de patrimonio propio y pueden manejar sus presupuesto.
•Patrimonio Propio
•Denominación.
•Régimen Jurídico Propio.
•El Objeto.


5.Clases de descentralización y en qué consisten
•Descentralización territorial o por regíón. Supone un área geográfica en la cual el ente administrativo ejerce su competencia administrativa y es el otorgamiento de competencias o funciones administrativas a las colectivas regionales o locales.
•Descentralización por servicio o institucional. Es el otorgamiento de competencias o funciones de la administración a entidad que se crean para ejercer una actividad especializada.
•Descentralización por colaboración. Esta es una tercera forma de descentralización que se denomina por colaboración, funcional o corporativa.

6.Elementos de la Descentralización territorial o por regíón

•Necesidades locales: identifican las organizaciones centralizadas b. Autonomía administrativa: organiza internamente de manera autónoma acuerdos y necesidades del servicio
•personalidad Jurídica: para la colectividad y pueda manejarse sus entidades administrativas locales. 
•Autonomía Presupuestal y Financiera: tiene su propio patrimonio y presupuesto y maneja sus propios criterios
•Autoridades Locales: tiene garantía que sus autoridades que sus autoridades son propias elegida por las comunidades y funcionarios con sus propias normas 
• Libre disposición de sus bienes: tiene facultad para disponer libremente de su utilización de particulares y fijación de rentas

7.Entidades autónomas que se encuentran en CPRG
•Instituto Guatemalteco De Seguridad Social Art. 100, autoridad autónoma 
•Universidad San Carlos De Guatemala Art. 82 
•Municipio: Art. 253
8.Como está conformado jerárquicamente el IGSS
Sus órganos superiores son:
1. Junta directiva
2. Gerencia
3. El Consejo Técnico
9.Como se encuentra integrada La Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
a. Un propietario y un suplente nombrados por el Presidente de la República emanado con el Ministro de Economía y Trabajo. 
b. Propietario y Suplente nombrados por la Junta Monetario del Banco de Guatemala, si alguna persona deja de ser miembro de la Junta Monetaria deberá hacer nuevo nombramiento 
c. Propietario y Suplente nombrados por Sindicatos de Trabajadores registrados con forme la ley.
10.Como se encuentra integrada La gerencia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
a.Por un Gerente Titular de la misma 
b.Uno o más Subgerentes bajo las órdenes del primero llamados a sustituirlos temporalmente
11.Cuál es la función de la gerencia del IGSS
Su función es llevar a la práctica decisiones que opte la junta directiva en dirección del Instituto de conformidad con las instrucciones que se le imparta.
12.Como está integrado el consejo superior universitario de la USAC.
a. Decanos de La Facultades 
b. Presidente del Colegio profesional Egresado De la USAC 
c. Un Catedrático Titular de cada Facultad
13.Que es la Oficina Nacional de Servicio Civil.
Institución responsable de administrar en forma técnica, armónica, dinámica, eficiente, del sistema de recursos humanos de administración pública para garantizar al país el desempeño idóneo y efectivo de la labor del gobierno y en beneficio social de la ciudadanía
14.Cuáles son los diferentes sistemas de ingreso al Servicio Civil y cual adopta Guatemala
a. Ingreso libre: cualquier ciudadano puede ingresar a la carrera administrativa 
b. Ingreso por Selección: ingresan al servicio civil a través de un examen por oposición. 
c. Ingreso Mixto: todos los ciudadanos tienen derecho a ingresar al servicio civil siempre y cuando demuestren sus capacidades para el ejercicio de su cargo Este último es el que se Adopta en Guatemala.
15.Mencione los sistema de designación de funcionario público
a. Por elección: la población o sector elige a su funcionario para el cargo por un periodo determinado Presidente-Vicepresidente- Rector- alcalde- sindico- concejales Contralor General de Cuentas.
 b. Por Nombramiento: Funcionario es designado por la autoridad superior con personas de confianza 
c. Por Contrato: Contratando profesionales y técnicos para asesoría y consultoría
16.Genéricamente que es el hecho administrativo
 Es todo acontecimiento de naturaleza o comportamiento material del órgano administrativo, que no produce la adquisición, modifica transferencia o extinción de relaciones jurídicas.
17.Definición restringida, de acto administrativo según Calderón.
Declaración de voluntad de un órgano publico actuando dentro de una función administrativa con un fin que produce efectos jurídicos concretos o generales.
18.Que son los actos reglados.
Son aquellos que se producen dentro de la Administración mediante preceptos legales contiene reglas vigentes y especificas en una materia determinada
19.Cuando tiene lugar, según Fraga, el acto discrecional.
Es el que tiene lugar cuando la ley deja a la administración a un poder libre de apreciación para decidir una obra.
20.Definición  de hecho administrativo Según Calderón. 
 son los que definen todo acontecimiento surgido por los efectos producidos por un orden jurídicos con efectos directos. 
22.Mencione los Recursos dentro del económico coactivo
a. Apelación: interpuesto por sentencias y autos que ponen fin al juicio 
b. Aclaración y Ampliación: aclara puntos oscuros o ambiguos en una sentencia y amplia puntos que dejo de resolver en sentencia
c. Recurso de Revisión: se plantea mientras no se haya consumado la prescripción y lo conoce el mismo tribunal que dictó sentencia

23.En que consiste la figura del silencio administrativo 
Figura jurídica sujeta al control legal que a falta de decisión de la administración pública, con relación con las peticiones planteadas por los particulares a falta de resolución

24.Cuando se da la figura del silencio administrativo de naturaleza sustantiva
Cuando se trata de una petición originaria de particular con Fundamento en la CPRG

25.Cuando se da la figura del silencio administrativo de naturaleza adjetiva
Aparece por falta de resolución ante un recurso planteado contra la resolución administrativa
26.En que consiste la figura del Control Parlamentario sobre los actos del Gobierno
Consiste que ejerce el parlamento sobre actos de los funcionarios públicos a través de la invitación, citación o de la interpelación de ministros del estado.

27.Que es la interpelación.
Es la figura político-jurídica mediante el cual el parlamento controla los actos y las políticas administrativas del primer ministro o presidente del consejo de ministros del Estado.

28.Realice la clasificación de los actos administrativos por su naturaleza
a.Actos jurídicos                                b. Actos materiales

29.Realice la clasificación de los actos administrativos por las voluntades que intervienen en su formación

a.Unilaterales o simples 
b.. Plurilaterales.
 1. Acto Colegial 
 2. Acto Complejo 
 3. Acto Contractual

30.Realice la clasificación de los actos administrativos por la relación de la voluntad con la ley

a. Acto obligatorio Vinculado o Reglado 
b. Actos Discrecionales

31.Realice la clasificación de los actos administrativos por su radio de acción
a.Internos                                   b. Externos

32.Realice la clasificación de los actos administrativos por razón de su finalidad
a. Actos preliminares y de procedimiento 
b. Actos de decisión o resolución 
c. Actos de ejecución

33.Realice la clasificación de los actos administrativos por su contenido y efectos jurídicos.

a. Actos destinados a limitar la esfera jurídica de los particulares 
1. Acto de administración 
2. Actos de aprobación 
3. Actos de dispensa 
4. Autorización licenciada por permiso 
5. Actos de ejecución forzada 
b. Actos destinadas a limitar la esfera jurídica de los particulares 
1. Ordenes administrativas 
2. Expropiación 
3. Sanción administrativa 
4. Ejecución forzada 

c. Actos que hacen constar la existencia de un estado de hecho o de derecho: 
1. Registro 
2. Certificación 
3. Autenticación 
4. Notificación 
5. Publicación


34.Qué son los servicios públicos
Son actividades llevadas a cabo por los organismos del Estado, bajo control y su objetivo es satisfacer las necesidades de una colectividad.

35.Definición de servicio público
Servicio técnico prestado para el público de forma regular y continua satisfaciendo las necesidades colectivas.



36.Carácterísticas de los servicios públicos
a)Prestación de servicios de manera continua
b)La organización de los servicios públicos debe presidir un criterio de  uniformidad. 
c)Confianza pública
d)Condición de igualdad
e)Regularidad 

37.Clases de Servicios públicos
a)Servicios Propios e Impropio
b)Servicio Público Propio
c)Esenciales y no esenciales
d)Permanentes y esporádicos

38.Que son los servicios sociales
Sistema de programas y recursos de servicios y prestaciones de promoción y acción social, atendiendo las necesidades sociales de forma integral.

39.Cuál es el objeto de los servicios sociales
Mejorar las condiciones de vida, en el ámbito de salud y previsión social a personas de escasos recursos.

40.En que consiste la prestación de servicios de gestión directa 
Es el que lo lleva a cabo la misma administración de conformidad con sus reglamentos y normas administrativas sin participación de particulares.

41.En que consiste la prestación de servicios de gestión indirecta
Presta dos clases distintas de servicio, de tipo económico y financiero, porque el Estado no cuenta con los medios económicos ni financiero para la prestación, y esta de la participación a los particulares.

42.Que es la Concesión
 La concesión es el acto del poder público que le permite a los particulares la explotación o el establecimiento de un servicio público. 

43.Que es la Nacionalización
Es la absorción estatal de empresas privadas y en algunos casos de ramas empresariales completas, sin que la nacionalización implique que se haya liquidado la propiedad.

44.Que es la Privatización
Es cuando el Estado no tiene la Capacidad de prestar el servicio público, y lo traslada a personas particulares.
45.Elementos esenciales de los contratos administrativos
a.Sujeto
b.Voluntad
c.El contenido
d.La causa
e.La finalidad
f.La forma

46.Definición de Contratos Administrativos
Es un acuerdo de voluntades, para lo cual el Estado hace uso de su personalidad jurídica, obteniendo así la capacidad legal para poder contraer derechos y obligaciones.

47.Clasificación doctrinaria de Contratos Administrativos.
a. Contratos de obra pública                              b. Contratos de suministro 

48.Cuál es el objeto del contrato de obra pública
Es la construcción de una obra pública y puede definirse como el que la administración celebra para la ejecución de la misma.

49.Cuál es el objeto del contrato de suministro
La provisión de cosas muebles, fungibles o no, es aquel contrato mediante el cual la administración pública, mediante el pago de un precio, adquiere las cosas muebles que necesita y las cuales se entregan de una sola vez o en períodos sucesivos.

50.Elementos esenciales de los contratos civiles
•Consentimiento de los contratantes.
•Objeto cierto que sea materia del contrato.
•Causa de la obligación que se establezca.

51.Que es Licitación pública
Es una ley administrativa, que impone procedimientos para llegar a la contratación administrativa, donde lo importante es únicamente la voluntad de las partes

52.Como se le puede definir al contrato abierto
como la modalidad de contratación pública, mediante la cual, las entidades reguladas en el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, pueden adquirir directamente bienes o servicios, sin importar el monto de la contratación, a los proveedores previamente seleccionados por la dependencia administrativa facultada para ese fin y contratados para ese propósito.

53.En que consiste la compra directa
Consiste en la adquisición de bienes, suministros y a la información de adquisición y contratación del Estado a través de GUATECOMPRAS, prescindiendo de la licitación pública.

54.Que es la Cotización
Procedimiento administrativo de contratación pública, a través de la cual las entidades enmarcan que pueden realizar adquisición y contratación con distintos proveedores, por monto.

55.Cuáles son las fases del procedimiento de contratación. 

•Fase De Preparación Del Contrato 
•Fase De Adjudicación Del Contrato 
•Fase De Formalización Del Contrato

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