22 Mar
Interacción Social: Normas de Conducta y Sanciones
Las normas son “ideas compartidas sobre cómo las personas deben comportarse… Son reglas sobre lo que debemos o no debemos hacer, pensar o sentir en cada situación que nos encontramos; establecen lo que se supone debemos hacer” (Geller, 1994).
Existen dos mundos hipotéticos: el mundo del SER y el mundo del DEBER SER. Si bien vivimos en un mundo único (el real), las acciones de los individuos están organizadas, direccionadas y guiadas por pautas externas.
- SER: Son los hechos concretados mediante nuestras acciones.
- DEBER SER: Son los presupuestos establecidos por las normas.
En este sentido, podemos identificar dos escenarios:
- Coincidencia (SER = DEBER SER): Socialización exitosa, cumplimiento de pautas y seguimiento de la “senda correcta”.
- Discrepancia (SER ≠ DEBER SER): Desobediencia, violación de pautas o “desviación social”.
Normas, Cultura y Sanciones
Las normas varían según la cultura, la cual está influenciada por factores geográficos, históricos, sociales y económicos. Toda norma prevé una acción condenatoria o prohibitiva: la sanción.
Las sanciones se basan en un sistema de recompensas y castigos, tal como expresa Foucault. Por lo tanto, la sanción no siempre es negativa; es, en esencia, una consecuencia.
Tipos de Normas
El objetivo principal de las normas es organizar la vida en sociedad:
- Normas Morales: Son personalísimas, creadas por cada individuo según su sistema de valores. Sus características son: interiores (surgen de la psiquis), unilaterales (establecen obligaciones sin otorgar derechos) y autónomas (el individuo se auto-sanciona).
- Normas Sociales: Son pautas de comportamiento compartidas por un grupo extendido. Se caracterizan por ser un comportamiento acostumbrado, tener enunciados generalizados y ejercer presión social.
- Normas Religiosas: Tienen su origen en distintas religiones. Sus fundamentos son intangibles y no son necesariamente obligatorias para todos, sino solo para quienes deciden profesar dicha fe.
- Normas Jurídicas: Creadas por el Estado, alcanzan a todos los individuos dentro de sus límites. Son bilaterales (derechos y obligaciones), generales (alcance total) y exteriores (creadas por poderes ejecutivos, legislativos y judiciales).
Jerarquía de las Normas Jurídicas
Las normas jurídicas se organizan jerárquicamente en la denominada Pirámide de Kelsen:
- Constitución de la ROU: Norma suprema que organiza el Estado. Se divide en Parte Dogmática (DD.HH., valores) y Parte Orgánica (órganos, fines y estructura).
- Actos Legislativos: Leyes, códigos y decretos de la Junta Departamental.
- Actos Administrativos Generales: Reglamentos y resoluciones.
- Actos Administrativos Particulares: Contratos y sentencias.
El Proceso de Elaboración de la Ley
Las leyes son normas jurídicas generales de validez nacional, aprobadas por el Poder Legislativo y promulgadas por el Poder Ejecutivo, siguiendo el procedimiento establecido en los artículos 133 y siguientes de la Constitución de la R.O.U.
Etapas del Proceso:
- Iniciativa: Facultad de presentar un proyecto. La poseen el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo (único con potestad en temas económicos/financieros) y el Cuerpo Electoral (25% de los inscriptos).
- Discusión: Estudio del proyecto en la cámara de origen y posteriormente en la cámara revisora.
- Sanción: Aprobación del proyecto por el Poder Legislativo.
- Promulgación/Publicación o Veto: El Poder Ejecutivo puede promulgar (ordenar su cumplimiento), dejar pasar el plazo (promulgación tácita) o vetar (oposición a la sanción). El veto puede ser levantado por la Asamblea General con 3/5 de los votos.
- Entrada en vigencia: Momento en que la ley es obligatoria, bajo el principio de que “la ignorancia de la ley no sirve de excusa”.

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