Componentes del Sistema de Aviación y su Papel en la Seguridad Operacional

• Organizaciones de Diseño y Producción: Encargadas del diseño de aeronaves y de sus componentes asociados.
• Operadores Aéreos: Explotación de aeronaves en servicios de transporte o servicios aéreos.
• Mantenimiento: Organizaciones que realizan tareas de mantenimiento o cumplimiento con el programa de mantenimiento.
• Proveedor de Servicios de Navegación Aérea: Organizaciones que suministran servicios a la circulación aérea general de aeronaves.
• Operador de Aeródromo: Organizaciones que explotan el lado tierra y aire de un aeródromo.
• Proveedor de Servicios de Formación: Organizaciones que suministran instrucción a las diversas categorías de personal aeronáutico.
• Personal Aeronáutico: Desarrolla una actividad habitual y organizada tanto a bordo de aeronaves en vuelo, como en los servicios de infraestructura y ayuda directa a la operación desde tierra.

Procesos de Vigilancia de la Seguridad Operacional

• Certificación: (Equipos y organizaciones)
• Emisión de Licencias: (Personal aeronáutico)
• Inspección: (Organizaciones y personal)
• Investigación: (Accidentes)
• Sanción: (Organizaciones y personal)

Fases de la Notificación e Investigación de Accidentes

• Notificación: Reporte inmediato a la autoridad de investigación.
• Recopilación de Evidencias: Datos, croquis, hechos, fotografías, testimonios.
• Análisis: ¿Qué? ¿Cómo? ¿Por qué?
• Emisión de Recomendaciones: Propuesta y aceptación.
• Elaboración de Informe: Preliminar y final.

Tendencias Organizativas en la Gestión de la Seguridad

Regulador Integrado en Departamento

Dependencia de presupuestos del Estado, dificultad de contratación. Conflicto entre entidad reguladora e investigadora.

Agencia Nacional de Supervisión

Autonomía financiera, gestión eficaz, recursos propios, especialización en vigilancia de la seguridad. La Oficina de Investigación de Accidentes (AIB) separada del regulador.

Externalización

Transferencia de responsabilidades a organización supranacional, especialización en vigilancia de la seguridad, entidades cualificadas, uso de entidades cualificadas para externalizar, sujeta a inspección por agencia nacional, inspección a las entidades cualificadas.

Estrategias para la Gestión de la Seguridad Basadas en Datos

¿Cuáles son los tipos de estrategias para la gestión de la seguridad basadas en datos?

• Predictivas: Captura el desempeño espontáneo del personal y lo que realmente ocurre en las operaciones diarias.
• Proactivas: Búsqueda activa para identificar peligros mediante el estudio de las actividades de la organización.
• Reactivos: Respuesta a los acontecimientos que ya ocurrieron.

Documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad (SMS)

Definición de Cultura de Seguridad

Conjunto de valores y actitudes perdurables con relación a asuntos de seguridad, compartidos por cada miembro de cada nivel de una organización. Se refiere al grado con que cada individuo o grupo de la organización:

• Es consciente de los riesgos y peligros que inducen sus actividades.
• Constantemente su comportamiento se orienta a preservar y mejorar la seguridad.
• Se adapta cuando se enfrenta a problemas de seguridad y los comunica.
• De manera consistente evalúa el comportamiento relacionado con la seguridad.

Definición de Peligro

Cualquier condición, objeto o actividad con el potencial de causar heridas, daños a las instalaciones, pérdida de material o reducción de la capacidad para realizar una función determinada. No todos los peligros son la consecuencia de deficiencias de la seguridad operacional.

Marco Regulatorio y Estructural de la Seguridad Operacional

• Legislación: Provisión de una ley general de aviación, consistente con la complejidad de la actividad aeronáutica del Estado y coherente con los principios de la Convención de Chicago.
• Reguladores: Desarrollo regulatorio de la ley de aviación, mediante el que se proporcionan procedimientos operativos, equipamiento e infraestructuras, coherentes con los SARPS (Normas y Métodos Recomendados) contenidos en los anexos técnicos al convenio.
• Organización: Establecimiento de una autoridad de aviación civil y otras autoridades relevantes, dirigidas por un responsable ejecutivo apoyado por personal técnico y dotado de recursos financieros adecuados. Debe contar con funciones de reglamentación de la seguridad, objetivos y políticas de seguridad. Establecimiento de una autoridad de investigación de accidentes.
• Personal Técnico e Instrucción: Establecimiento de unos requisitos mínimos de conocimiento y experiencia para el personal que desarrolla funciones de vigilancia de la seguridad, así como la provisión de instrucción adecuada.
• Guía Técnica y Herramientas: Suministro de asesoría técnica, guía técnica, herramientas e información crítica por parte de la autoridad, desde el punto de vista de la seguridad, que resulte aplicable para el personal en el ejercicio de sus obligaciones de vigilancia de la seguridad.
• Licencias, Certificación y Aprobaciones: Implementación de procesos que aseguren que el personal y organizaciones que realizan actividad aeronáutica cumplen con los requisitos establecidos antes de que se les permita ejercer los privilegios de tales autorizaciones.
• Vigilancia Continuada: Establecimiento de procesos de inspección y auditoría que aseguren que las autorizaciones emitidas a sus titulares continúan cumpliendo los requisitos exigidos por el Estado.
• Resolución de Problemas de Seguridad: Procedimientos para resolver problemas de seguridad detectados por la autoridad u otros órganos. La investigación de accidentes juega un papel crucial en la identificación de deficiencias, elaborando recomendaciones de seguridad en los procesos de investigación. Los sistemas de reporte, obligatorios y voluntarios, son otra herramienta fundamental para lograr estos objetivos.

¿Qué se Entiende por Riesgo?

La probabilidad y la severidad previstas de las consecuencias o resultados de un peligro.

• Probabilidad: Posibilidad de que un evento o condición insegura pueda ocurrir.
• Severidad: Posibles efectos de un evento o condición insegura, tomando como referencia la peor condición previsible creíble.

El Ciclo PDCA: Descripción Breve

El ciclo de Deming o espiral de mejora continua, es otro elemento de calidad que puede aplicarse a la implantación del SMS.

• Planificar: Establecer las actividades del proceso, necesarias para obtener el resultado esperado.
• Hacer: Ejecutar el plan (organizar, dirigir, asignar recursos y supervisar).
• Verificar: Monitorizar la implementación y evaluar el plan de ejecución documentando las conclusiones.
• Actuar: Ofrecer una retroalimentación y/o mejora en la planificación.

¿Qué es el SSP?

Programa Estatal de Seguridad Operacional, conjunto de reglamentos y actividades destinado a mejorar la gestión de la seguridad.

Elementos que Componen el SSP

• Política y objetivos de seguridad operacional.
• Gestión de los riesgos de seguridad operacional.
• Garantía de la seguridad operacional.
• Promoción de la seguridad operacional.

Sistemas de Reporte Voluntario y Obligatorio en Seguridad Operacional

Sistema de Reporte Obligatorio

Recopilación de información sobre deficiencias reales o posibles en materia de seguridad operacional. Mecanismo para recopilar, evaluar, procesar y almacenar notificaciones reportadas por determinadas personas y organizaciones.

Alcance: Originalmente, orientados a la captura de eventos muy visibles. Listado de sucesos reportables.

Sistema de Reporte Voluntario

Recopilación de información sobre deficiencias reales o posibles en materia de seguridad operacional que quizás no capte el sistema de notificación obligatorio. Mecanismo para recopilar y analizar información de deficiencias observadas que no se requieren reportar al MORS (Mandatory Occurrence Reporting System) pero que pueden ser percibidas por el notificante como un peligro real o potencial.

Alcance: Originalmente, orientado a la captura del error humano. Sujeto al criterio del notificante.

Definición de Indicador de Rendimiento de Seguridad Operacional

Rendimiento de la Seguridad: Logro de un Estado o de un proveedor de servicios en lo que respecta a la seguridad, de conformidad con lo definido mediante sus metas e indicadores de rendimiento en materia de seguridad operacional.

Indicador: Parámetro de seguridad basado en datos que se utiliza para observar y evaluar el rendimiento en materia de seguridad operacional.

Atributos de un Indicador de Rendimiento de Seguridad

• Cuantificable y medible.
• Representativos de la realidad a medir.
• Variabilidad mínima en condiciones similares.
• Sensibilidad ante cambios ambientales o de comportamiento.
• Relación coste de obtención-beneficio.
• Comprensibles por los diferentes tipos de usuarios.

Etapas del Proceso de Investigación de Accidentes

Cita las etapas del proceso de investigación de accidentes y descríbelas brevemente.

• Notificación: Reporte inmediato a la autoridad de investigación.
• Recopilación de Evidencias: Datos, croquis, hechos, fotografías, testimonios.
• Análisis: ¿Qué? ¿Cómo? ¿Por qué?
• Emisión de Recomendaciones: Propuesta y aceptación.
• Elaboración de Informes: Preliminar y final.

Etiquetas: Aviación, gestión de riesgos, investigación de accidentes, Seguridad Operacional, SMS, SSP