Seguridad Pública y Estado

La seguridad pública es el conjunto de políticas mediante las cuales diversas instituciones buscan cumplir normas para mantener el orden social; es una función primordial del Estado, el cual dicta leyes y políticas para tal fin.

El Estado se define como la población situada en un territorio bajo el poder de un gobierno. Se divide en:

• Territorios: Nación, municipios y provincias.
• Recursos: Suelo (rutas, edificios), subsuelo (minería), mar (pesca), ríos (agua potable) y espacio aéreo (aeropuertos).
• Población: Nacionales y extranjeros.

El poder es la facultad que ejerce el presidente sobre la soberanía nacional. La Constitución Nacional lo divide en tres partes:

• Gobierno Ejecutivo: Hace cumplir las leyes (presidente, gobernador, intendente).
• Legislativo: Controla el sistema, legisla y trata las leyes (Congreso Nacional, deliberante y provincial).
• Gobierno Judicial: Administra justicia, jueces y demás, dictando sentencias y condenas (provincial y nacional).

Modelos de Estado y Marco Normativo

• Estado Gendarme: Se limita a cuidar los bienes del Estado y mantener el orden (hasta 1940).
• Estado Benefactor: Interviene activamente para promover el bienestar social (después de 1940).
• Estado de Derecho: El poder está limitado por la ley; nadie está por encima de la Constitución.

Pirámide de Kelsen

• Bloque Federal (Nacional): 1. Constitución Nacional, 2. Tratados supralegales (Pacto de San José), 3. Leyes nacionales, 4. Decretos del Poder Ejecutivo Nacional.
• Bloque Provincial: 5. Constitución y leyes provinciales, 6. Resoluciones, 7. Sentencias judiciales, 8. Ordenanzas.

Principios y Paradigmas de Seguridad

• Principio de Legalidad: Todo actuar debe estar bajo la Constitución y las leyes.
• Principio de Igualdad y No Discriminación: Aplicación imparcial de la ley.
• Paradigma Punitivo: Centrado en el castigo, fuerzas de seguridad y endurecimiento de penas.
• Paradigma de Seguridad Ciudadana: Enfocado en la protección de derechos, garantías y convivencia pacífica.
• Policía de Proximidad: Prevención proactiva, comunicación permanente y confianza social.

Patrullaje y Comunicaciones Policiales

El patrullaje urbano es un método policial para prevenir y disuadir delitos. Sus características son: preventivo, permanente y operativo.

• Clases: A pie, motorizado, aéreo, a caballo o en bicicleta.
• Sistema AVL: Dispositivo de localización en tiempo real mediante mapas digitales.
• Comunicaciones: Se clasifican en Judiciales (escritas) y Operativas (verbales).
• Código Q: Abreviaturas para agilizar la comunicación (ej. QAP: aguardar, QTH: ubicación, QSL: recibido).

Lengua de Señas Argentina (LSA)

La LSA es una lengua natural viso-gestual, espacial y tridimensional. Es distinta al español, con su propia estructura gramatical (Sujeto + Objeto + Verbo). No es universal y no debe utilizarse el término «sordo-mudo», ya que las personas sordas tienen voz.

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