30 May

LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS:


1979 -2000

EL PRIMER GOBIERNO CONSTITUCIONAL. LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS.

Tras aprobarse la Constitución de 1978, el Gobierno convoca elecciones generales para el 1 de Marzo de 1979. Los resultados apenas cambian el panorama parlamentario que se había generado en 1977. La UCD no alcanza la mayoría absoluta y gobierna en minoría. Los regionalistas andaluces consiguen representación, y el segundo que Herri Batasuna, representación política del tejido social de apoyo a ETA, obtiene también 3 diputados.

Un mes después, el 3 de Abril se celebran las primeras elecciones municipales que dan el triunfo mayoritariamente a las candidaturas de UCD, aunque las alianzas de socialistas y comunistas, dan al PSOE la alcaldía de muchos ayuntamientos.

En Octubre de 1979 se aprueban los Estatutos de Autonomía vasco y catalán. El PSOE se divide entre aquellos que pretenden seguir con los principios ideológicos del marxismo y aquellos otros (encabezados por Felipe González) que se acercan a una postura más centrista y con valores más democráticos.

En la UCD ocurre algo parecido, ya que se produce una división interna ante problemas como el proyecto de la ley de divorcio o como el enfrentamiento que se produce en Andalucía.

Paulatinamente Adolfo Suárez va perdiendo protagonismo, y las instituciones y su propio partido van retirándole su apoyo. A esto tenemos que añadir los numerosos asesinatos terroristas, que hacen que sectores de las fuerzas armadas critiquen la política antiterrorista del Gobierno. Por todo ello Adolfo Suárez presenta su dimisión el 29 de Enero de 1981. Su sustituto sería Leopoldo Calvo Sotelo

Desde finales de 1980 se estaba preparando un Golpe de Estado dirigido por el general
Alfonso Armada, que pretendía formar un Gobierno de Concentración presidido por un militar.

Este Golpe de Estado se llevaría a cabo el 21 de Febrero de 1981, en plena sesíón de investidura de Calvo Sotelo, cuando 400 guardias civiles al mando de Tejero, irrumpieron en el Congreso y secuestraron a parte del poder legislativo y a todo el ejecutivo. A medianoche el rey Juan Carlos interviene decisivamente. Vestido con el uniforme de capitán general de los ejércitos, se dirige a la nacíón a través de la televisión para defender la Constitución y ordenar a Milán del Bosch dar marcha atrás. Finalmente Milán del Bosch se comunica con Tejero y ambos deponen su actitud a primeras horas del día 24 de Febrero. Ese mismo día por la tarde José Calvo Sotelo es investido nuevo presidente del Gobierno.

Su Gobierno se caracterizó por intentar superar los efectos del 23-F y a ordenar el nuevo mapa autonómico. En política exterior, se trabaja en dos temas: las negociaciones con la CEE, que sufren un parón por la oposición de Francia, y el ingreso de España en la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte), que se produce en Mayo de 1981, con la oposición de la izquierda.


Ante la división interna que sufre la UCD, Calvo Sotelo decide disolver las Cortes y convocar elecciones para Octubre de 1982.

Las elecciones generales de Octubre de 1982 dieron un vuelco al panorama político español;

El PSOE obtiene la primera mayoría absoluta de un partido político en la democracia española. Con ello era posible consolidar el Estado democrático.

Se inicia una nueva etapa en el que la política de acuerdos fue sustituida por las decisiones de un solo partido que desde ese momento dirigíó el país.

Accedía al Gobierno un partido vinculado al movimiento obrero y a la izquierda histórica, lo que supónía la derrota definitiva del franquismo.

A partir de este momento se abre una etapa de hegemonía del PSOE. Efectivamente el PSOE ganó cuatro elecciones generales consecutivas (1982, 1986, 1989 y 1993), y su Gobierno se prolongó hasta 1996. Al llegar al poder en 1982 se propuso realizar una política reformista en España con el objetivo de modernizar el país. El PSOE se vio condicionado por un clima internacional en el que resultaba difícil combinar políticas de ampliación del gasto público, creación de empleo y generación de bienestar social con duros ajustes económicos, lucha contra la inflación, reconversión industrial y austeridad.

Una vez en el poder, los socialistas se propusieron tres objetivos fundamentales:

Consolidar el régimen democrático y desarrollar el Estado de las Autonomías.

Culminar el proceso de integración de España en Europa.

Crear un Estado de bienestar similar al existente en otros países y contrarrestar los efectos de la crisis económica de los años 70.

Para conseguir su primer objetivo,

-Regulación de derechos y libertades;

-Reforma de la Administración de justicia.

-Finalización del proceso de organización territorial.

-Supremacía del poder civil sobre el militar, ejército a convertirse en un cuerpo profesional, al margen de la política y  el orden público.

-Política antiterrorista. Se centró en combatir a ETA.

Por otra parte, para hacer frente a los problemas económicos, el Gobierno socialista llevó a cabo una política de ajuste económico encaminada a controlar el déficit del comercio exterior y la inflación.

En cuanto a la política social,  destacamos las siguientes medidas:

-Se establecíó un sistema nacional de salud universal a través de la Ley General de Sanidad (1986).

-Se incrementó la escolarización de alumnos en las enseñanzas media y universitaria.

-También se ampliaron las prestaciones por desempleo.


En cuanto a la política exterior, los acontecimientos más importantes fueron la integración de nuestro país en la CEE y la polémica suscitada sobre la posición de España en la OTAN. El PSOE logró la integración plena de España en la CEE mediante la firma, el 12 de Junio de 1985, de un Tratado de Adhesión

Fue a partir de 1988, cuando el impulso reformista de la política del PSOE decayó, y su política económica y social se inclínó hacia la derecha. Además en este período empezaron a manifestarse algunos problemas:

El crecimiento económico que se vivíó en España en la segunda mitad de los años 80 implicó el enriquecimiento rápido de algunos empresarios, banqueros… Más tarde salieron a la luz casos de corrupción.

El Gobierno aplicó una política económica de tipo neoliberal y acabó con numerosas empresas públicas. Los sindicatos comenzaron a movilizarse y se llevó a cabo una huelga general el 14 de Diciembre de 1988.

El terrorismo de ETA persistíó. A finales de los 80 aparecieron los Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL) que persiguieron a los activistas de ETA.

La economía sufríó una recesión

La política de integración europea prosiguió su curso: el 7 de Febrero de 1992 se firmó el Tratado de Maastricht con el que se creaba la UE, institución que sustituía a la CEE, y se establecía un programa de convergencia económica que obligaba a todos los países miembros a adoptar una serie de de medidas que les permitieran lograr la Uníón Económica y Monetaria y utilizar una moneda común, el euro.

El declive de los gobiernos del PSOE se tradujo en su derrota electoral en 1996. Esta circunstancia permitíó al PP, liderado por José María Aznar, acceder al poder. En su primera etapa en el poder (1996-2000) el PP desarrolló una política centrista y dialogante.Entre los años 1996 y 2000, el Gobierno del PP consiguió estos resultados:

-Facilitó la transferencia de competencias a favor de las comunidades autónomas.

-Acordó algunas políticas con los sindicatos, para reformar el mercado de trabajo respetando derechos laborales.

-Mantuvo el poder adquisitivo de las pensiones y el equilibrio financiero de la Seguridad Social.

-Acabó con el servicio militar obligatorio, iniciando el proceso para establecer un ejército profesional.

Por otra parte, España cumplíó con las condiciones exigidas en el Tratado de Maastricht y pudo entrar en la Uníón Económica y Monetaria Europea, adoptando el euro, que se puso en circulación en Enero de 2002. El índice de desempleo se redujo y el índice de crecimiento anual de la economía española fue superior al de los países de nuestro entorno.

En las elecciones del año 2000 volvíó a vencer el PP, esta vez, por mayoría absoluta.

Por otra parte durante los últimos 30 años se ha producido un crecimiento de la población en España debido en buena parte al regreso de miles de emigrantes, a la llegada masiva de inmigrantes y al estancamiento de la tasa de mortalidad.

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