22 Jun
Historia Económica y Social del Ecuador
1. ¿Qué provocó la llegada de las compañías extranjeras a Ecuador?
La llegada de compañías extranjeras provocó la crisis petrolera, monopolizando la mano de obra indígena en la Amazonía y explotando las riquezas nacionales, tanto mineras como agrícolas.
2. ¿Por qué acudió Ecuador al FMI y al Club de París para la negociación del primer acuerdo?
Porque en 1982, Ecuador entró en mora debido al aumento unilateral y excesivo de las tasas de interés.
3. ¿Qué argumentaban el FMI y el BM?
Argumentaban que el Estado era el mejor garante para atender estos créditos, deshaciéndose así de toda responsabilidad moral y económica.
4. ¿Cuáles son los elementos coyunturales de la crisis?
- Los estragos del fenómeno de El Niño con pérdidas de 2869 millones de dólares.
- Los diversos efectos provocados por la crisis financiera internacional.
- La caída del precio del petróleo en el mercado mundial en 1998.
5. ¿A qué se refiere el Consenso de Washington?
Se refiere al conjunto de medidas de política económica de corte neoliberal aplicadas a partir de los años ochenta.
6. ¿Qué volvió a renegociar Ecuador y qué se cambió?
En 1976, Ecuador volvió a renegociar el endeudamiento externo comercial, y se cambiaron los Bonos Brady y Eurobonos por los Bonos Global 2012 y 2030.
7. ¿Cuál fue el propósito del Consenso de Washington y quiénes fueron los involucrados?
Su propósito fue crear fórmulas para transformar la deuda externa impagable en pagable, sin darle importancia a los efectos sociales. Fue aplicado en su mayoría a los países de América Latina.
8. ¿Por qué se tomó la decisión de la dolarización?
Debido a la inflación causada por el gobierno anterior, ya que el sucre se empezó a devaluar. El gobierno tomó esta decisión apresurada sin consultar al pueblo o a profesionales.
9. ¿Por qué no se consideró una buena decisión la dolarización?
Debido a que no se logró una estabilidad económica; además, disminuyó la inversión porque la población no tenía suficientes ingresos y tuvo la necesidad de migrar.
10. ¿Quiénes no fueron beneficiados de la riqueza petrolera en Ecuador?
La población indígena y campesina no percibía la bonanza del petróleo, y la creciente riqueza la tenían unos pocos.
11. ¿Qué verificó la Comisión Integral del Crédito Público?
Verificó que el endeudamiento masivo no había repercutido de manera positiva en el país, sino más bien todo lo contrario.
12. ¿Cuál fue el país que tuvo influencia en el cambio institucional (‘Ley de Modernización’ y privatización) en los países latinoamericanos, y mencione las organizaciones que diseñaron los programas económicos?
En Ecuador y en los países latinoamericanos, quien tuvo influencia fue Estados Unidos, y las organizaciones que diseñaron los programas económicos fueron: el FMI, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
13. ¿Cuál fue el objetivo del Congreso Extraordinario en 1888 en la Deuda Gordiana?
Buscar una solución para el endeudamiento que en ese entonces atravesaba el país, pero su fin era continuar la obra del ferrocarril.
14. ¿Cuáles fueron los efectos de la crisis del cacao?
Fueron el desempleo y la reaparición de las formas precarias de producción; la mayor pobreza fue su resultado inmediato.
15. ¿Cómo se produjo el feriado bancario?
Los bancos ‘quebraron’ y el Estado asumió los costos, transmitiéndolos a la población a través de diversos mecanismos, entre ellos, la reducción del gasto social y la elevación del costo de los servicios.
16. En los rezagos coloniales, ¿hubo 3 acontecimientos importantes? ¿Cuáles eran?
- Exportaciones de cacao
- Independencia económico-política
- Deuda externa
17. ¿Cuál fue el modelo primario exportador?
- Auge cacaotero
- Auge bananero
- Auge petrolero
- Exportaciones no tradicionales
18. ¿Qué nuevas ideologías tuvieron los presidentes Gabriel García Moreno y Eloy Alfaro para cambiar la estructura económica del país?
El gobierno de Eloy Alfaro se caracterizó por dar prioridad al trabajo del hombre y por separar la Iglesia del Estado. Gabriel García Moreno, por su parte, creía que el poder tenía una estrecha relación con la Iglesia; de igual forma, su gobierno era represivo y se caracterizó por la ley y el orden, siendo conservador y buscando romper el fraccionamiento de la economía en Ecuador.
19. ¿Por qué fue factible el auge cacaotero?
La demanda del cacao fue factible por el incremento de ingresos de amplios sectores de la población europea y, posteriormente, norteamericana. Esta pudo ser cubierta gracias a las condiciones naturales propicias para la producción de estos frutos y a la mano de obra barata procedente de la serranía.
20. ¿Cuándo empezó y qué consecuencias tuvo la deuda externa en Argentina?
Esta deuda se inició en 1976 por la dictadura militar, el incremento de los impuestos y la escasez de divisas. La deuda externa ha sido para Argentina uno de sus principales problemas económicos, lo cual provocó una incapacidad de desarrollo político para lograr minimizar los efectos de la desindustrialización, el desempleo y la pobreza de esa época.
Aspectos Constitucionales del Ecuador
1. De acuerdo con el Art. 142 de la Constitución del Ecuador, mencione 3 requisitos para llegar a ser Presidente de la República.
- Ser ecuatoriano por nacimiento.
- Haber cumplido 35 años de edad a la fecha de inscripción de la candidatura.
- Estar en goce de todos los derechos políticos.
2. De acuerdo con el Art. 145 de la Constitución del Ecuador, mencione 3 causas por las cuales el Presidente cesará sus funciones y dejará vacante el cargo a la Presidencia.
- Por terminación del período presidencial.
- Por renuncia voluntaria aceptada por la Asamblea Nacional.
- Por destitución, de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución.
3. ¿Qué se procederá a hacer tras la falta definitiva de la Vicepresidenta o Vicepresidente de la República?
La Asamblea Nacional, con el voto conforme de la mayoría de sus integrantes, elegirá su reemplazo de una terna presentada por la Presidencia de la República. La persona elegida ejercerá sus funciones por el tiempo que falte para completar el período.
4. ¿Ante falta simultánea y definitiva en la Presidencia y en la Vicepresidencia de la República, quién deberá posicionarse en dichos cargos?
La Presidenta o Presidente de la Asamblea Nacional asumirá temporalmente la Presidencia, y en el término de cuarenta y ocho horas, el Consejo Nacional Electoral convocará a elección para dichos cargos. Quienes resulten elegidos ejercerán sus funciones hasta completar el período.
5. Las personas que hayan ejercido la titularidad de ministros de Estado, una vez que hayan cesado sus actividades, ¿qué acciones no pueden ejercer y por cuánto tiempo?
Durante los siguientes 2 años, no podrán formar parte del directorio de dirección, ni ser representantes legales o ejercer la procuración de personas jurídicas privadas, nacionales o extranjeras, que celebren contrato con el Estado (mediante concesión, asociación o cualquier otra modalidad contractual), ni ser funcionarias o funcionarios de instituciones financieras internacionales acreedoras del país.
6. ¿Qué personas no podrán ejercer el cargo de ministras o ministros de Estado?
- Parientes hasta cuarto grado de consanguinidad de quienes ejerzan la Presidencia o la Vicepresidencia de la República.
- Las personas naturales apoderadas de personas jurídicas privadas, nacionales o extranjeras, que mantengan contrato con el Estado para la ejecución de obras públicas, prestación de servicios públicos o explotación de recursos naturales, mediante concesión, asociación o cualquier otra modalidad contractual.
- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional en servicio activo.
7. ¿Mencione los principios que se deben tener presentes para el decreto de estado de excepción en todo o parte del territorio nacional?
- Principio de necesidad
- Principio de proporcionalidad
- Principio de legalidad
- Principio de temporalidad
- Principio de territorialidad
- Principio de razonabilidad
8. Basándonos en el Art. 166 de la Constitución del Ecuador, ¿cuánto podrá durar el estado de excepción?
El estado de excepción tendrá vigencia hasta un plazo máximo de 60 días; si las causas que lo motivaron persisten, podrá renovarse hasta 30 días más.
9. ¿Qué puede hacer el Presidente o Presidenta al darse el caso de que el país se encuentre en estado de excepción?
La o el Presidente podrá:
- Hacer uso del personal de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional, personal de reserva o una parte de ella.
- Podrá cerrar puentes, carreteras o pasos fronterizos.
- Hacer uso de ciertos fondos que tenga el Estado, excepto los destinados a educación y salud.
10. ¿En qué circunstancias el o la Presidente(a) deben establecer un estado de excepción?
Las circunstancias en las que el país necesite decretar un estado de excepción son cuando sea necesaria la intervención del gobierno con el fin de mantener el orden público, debido a que las medidas ordinarias no son suficientes.
11. ¿Qué características tiene la Asamblea Nacional?
- Tiene su sede en Quito y excepcionalmente puede reunirse en cualquier parte del territorio nacional.
- Posesiona al binomio Presidencial.
- Ejerce la función legislativa.
12. ¿Qué requisitos y parámetros se necesitan para poder ejercer un cargo de asambleísta?
- Tener 18 años o más cumplidos a la fecha de inscripción.
- Tener nacionalidad ecuatoriana.
- Estar en goce de los derechos políticos.
13. ¿Bajo qué instancias se podrá formar una bancada legislativa en la Asamblea Nacional?
Se formará una bancada legislativa en la Asamblea Nacional en caso de que los partidos o movimientos políticos cuenten con un número de asambleístas que represente al menos el diez por ciento de los miembros de la Asamblea Nacional; en caso de no llegar a ese porcentaje, podrán unirse con otros para formarla.
14. ¿Qué se necesita para iniciar causa penal en contra de un asambleísta?
Se requerirá autorización previa de la Asamblea Nacional, excepto en los casos que no se encuentren relacionados con el ejercicio de sus funciones.
15. ¿Cuáles son los tres casos por los que la Asamblea Nacional puede enjuiciar al Presidente/a o Vicepresidente/a?
- Por delito contra la seguridad del Estado.
- Por delitos de concusión, cohecho, peculado o enriquecimiento ilícito.
- Por delitos de genocidio, tortura, desaparición forzada de personas, secuestro u homicidio por razones políticas o de conciencia.
16. ¿Cuándo podrá la Asamblea Nacional destituir al Presidente/a de la República?
- Por arrogarse funciones que no le competan constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte Constitucional.
- Por grave crisis política y conmoción interna.
En un plazo de 72 horas, concluido el procedimiento establecido en la ley, la Asamblea Nacional resolverá motivadamente con base en las pruebas de descargo presentadas por la Presidenta/e de la República.
17. ¿Quiénes pueden ser partícipes en la iniciativa para la presentación de proyectos de ley? Mencione 3 de ellos:
- Los asambleístas, con el apoyo de una bancada legislativa o de al menos el cinco por ciento de los miembros de la Asamblea Nacional, podrán ser partícipes para dar opiniones acerca de cualquier tipo de proyecto presentado.
- Presidente de la República.
- Corte Constitucional, Procuraduría General del Estado, Fiscalía General del Estado.
18. ¿Qué proyecto de ley está permitido presentar solo por el Presidente o la Presidenta de la República?
Solo la Presidenta o Presidente de la República podrá presentar proyectos de ley que creen, modifiquen o supriman impuestos, aumenten el gasto público o modifiquen la división político administrativa del país.
19. ¿Cómo deberán referirse los proyectos de ley en el procedimiento legislativo, y a quién deberán ser presentados?
Los proyectos de ley deberán referirse a una sola materia o situación, con la suficiente exposición de motivos y una expresión clara y precisa. Deberán ser presentados a la Presidenta o Presidente de la Asamblea Nacional.
20. ¿Qué pasaría en el caso de que el Presidente o Presidenta de la República se fundamente en la inconstitucionalidad total o parcial de un proyecto y este sea presentado a la Corte Constitucional?
Si el dictamen confirmara la inconstitucionalidad total del proyecto, este será archivado; y si esta fuera parcial, la Asamblea Nacional realizaría las enmiendas necesarias para que el proyecto pase a la sanción de la Presidenta o Presidente de la República.
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