14 Ago


En el último cuatro del siglo XIX, la Restauración borbónica (1875) representa una etapa de estabilidad constitucional, gracias al acuerdo entre los diferentes partidos liberales. El nuevo régimen, formalmente parlamentario, se caracteriza por el funcionamiento caciquil y la manipulación de los resultados electorales. Se mantiene estable pero se aleja de la realidad política y social. En 1898, la derrota frente a Estados Unidos y la pérdida de las últimas colonias -Cuba, Puerto Rico, Filipinas- provoca una grave crisis del sistema político e incita a su reforma.
1. EL SISTEMA CANOVISTA. LA CONSTITUCIÓN DE 1876 Y EL TURNO DE PARTIDOS
1.1. El retorno o restauración de la monarquía borbónica:
a) Condiciones que hacen posible este retorno:
o
El fracaso de los diferentes regímenes ensayados durante el Sexenio Democrático y la situación de guerra civil que vuelve a vivir el país (tercera guerra carlista), favorece el regreso y restauración en el trono de la monarquía borbónica.
o La preparación de esta restauración se debe a Antonio Canovas del Castillo, político malagueño que lidera el partido alfonsino. Para facilitar la restauración, Isabel II abdica en su hijo Alfonso (1870). El príncipe se forma política y militarmente en Inglaterra (academia militar de Sandhurst). Cánovas quiere que conozca el funcionamiento de la monarquía parlamentaria británica y se convierta en un rey-soldado, respetado por el ejército, lejos de la influencia de su madre. Ha ideado un regreso pacífico, y hace firmar al príncipe, desde Sandhusrt, un manifiesto en que promete ser un monarca conciliador y liberal.
o Sin esperar la autorización de Cánovas, el General Martínez Campos, proclama en Sagunto a Alfonso XII rey de España, mediante pronunciamiento militar, seguido por el resto de guarniciones militares. Canovas se encarga de formar un gobierno

regencia hasta la llegada del nuevo rey, Alfonso XII que tiene lugar en enero de 1875.

B) Los éxitos militares iniciales del reinado:

El nuevo régimen se inicia con dos éxitos destacados que contribuyen a la pacificación del país. El primero, la derrota definitiva del carlismo (1876)

, seguida de la supresión de los fueros de las Provincias Vascas, que hasta entonces habían garantizado su autogobierno, lo que alimentará el nacionalismo posterior. El segundo, la paz del Zanjón (1878), una solución provisional al conflicto cubano (1ª Guerra de la Independencia cubana: 1868-1878, conocida como guerra larga).
1.2. Las bases o fundamentos del sistema canovista:
a)


El sistema político ideado por Canovas se inspiraba en el modelo británico de una monarquía respetada por todas las fuerzas políticas, que actúa como árbitro, y dos grandes partidos (derecha e izquierda liberal) que se turnan pacíficamente en el gobierno (bipartidismo) y se adaptan al juego político. Debía ser un régimen nuevo no una simple repetición de la monarquía de Isabel II, por eso era necesario redactar una nueva constitución que recogiese muchos de los principios políticos del Sexenio democrático, ampliando así la base social de apoyo a la monarquía restaurada.


b) Para Cánovas era imprescindible que el ejército abandonase el protagonismo de la vida política.

Los militares quedan excluidos de la actividad política, relegados en los cuarteles a sus funciones propias como son la pacificación del país y la defensa frente a enemigos exteriores.


c) Contará con el apoyo de los terratenientes cerealistas castellanos y andaluces y la burguesía vasca y catalana porque garantizaba el orden y el fin del peligro revolucionario. Los partidos antimonárquicos, antiliberales y antinacionales quedaron en principio excluidos, lo mismo que las masas populares.

1.3. La Constitución de 1876:

El proyecto de 1845) y de los principios políticos constitucionales del sexenio revolucionario (Constitución de 1869). Fue debatido en las Cortes Constituyentes de 1876, elegidas por sufragio
universal masculino y aprobado por el 87% de los votos. La Constitución de 1876 ha sido la más duradera de la Historia de España, estuvo vigente desde 1876 hasta 1923:
o La soberanía es compartida entre las Cortes y el rey
o El mayor protagonismo lo tiene la monarquía que se convierte de hecho en el árbitro del sistema político. El rey/reina convoca, suspende y cierra las Cortes, nombra a los ministros y es el mando supremo de las Fuerzas Armadas.
o Aunque garantiza la separación de poderes no hay una clara separación entre legislativo y ejecutivo, ya que el rey tenía un poder hegemónico sobre las Cortes, tenía autoridad para disolverlas, derecho de veto e iniciativa legislativa. El gobierno debe contar con la confianza no sólo de la Cortes sino también del rey.
o Las Cortes tienen dos cámaras: Congreso y Senado. Los diputados del Congreso son elegidos (sin concretar tipo de sufragio). Los senadores, una parte son vitalicios (por derecho propio o nombrados por la Corona); otra parte elegidos por corporaciones económicas y culturales.
o Se reconocen los derechos individuales básicos (reunión, expresión y asociación)
o El Estado se define como Católico, pero existe tolerancia religiosa.
1.4. El turno pacífico en el gobierno de los dos partidos dinásticos:
a) El carácter de estos partidos:
o
No surgen de forma espontánea: son resultado de un complicado juego de alianzas y exclusiones de las diversas fuerzas políticas existentes. Se trataba de crear dos fuerzas políticas que aceptasen las reglas del juego parlamentario y se pudieran alternar en el gobierno.
o El primero en constituirse fue el partido Liberal-Conservador de Canovas, posteriormente lo hará el partido Liberal-Fusionista de Sagasta (1880).
o No eran partidos estructurados como los actuales: eran partidos de notables, sin afiliados ni estatutos, los vínculos entre sus miembros se establecían a través de lealtades personales. Esto hacía posible la aproximación entre los grupos políticos, pero al mismo tiempo contribuía a que la unidad interna de los partidos fuera muy precaria.
b) El partido conservador :
o
Su líder: Antonio Canovas del Castillo, hasta su asesinato en 1897.Otra figuras relevantes son Silvela y Antonio Romero Robledo.
o Aglutina a los antiguos moderados, unionistas, algunos progresistas y un sector católico tradicionalista (carlistas).
o Su ideología es liberal conservadora. Ocupan el espacio de la derecha moderada
o Sus bases sociales están entre los grandes propietarios agrarios, la jerarquía eclesiástica, la alta burguesía industrial y financiera con intereses coloniales
c)

El partido liberal o fusionista:
o
Su líder: Práxedes Mateo Sagasta, hasta su muerte en 1903.
o Resultado de sucesivas incorporaciones de personalidades que habían tenido gran protagonismo durante el sexenio democrático: progresistas, demócratas, algún unionista y políticos descontentos con Canovas, algunos republicanos.
o Un partido de orden, contrario a todo lo que pusiera en peligro las bases socioeconómicas del régimen burgués. Renuncia a la soberanía nacional, acepta la dinastía borbónica. No renuncia al sufragio universal masculino.
o Sus bases sociales están entre las clases medias, funcionarios, profesionales.
d) El turno o alternancia de estos dos partidos dinásticos en el gobierno:
o
Se confirma a la muerte de Alfonso XII (Pacto de El Pardo, 1885)

, se mantuvo durante toda
toda la regencia de la Reina Mª Cristina de Austria.
o El candidato a presidente de gobierno debía ser designado por el rey y contar con una mayoría sólida de diputados en las cortes para poder gobernar.

Si no contaba con esta mayoría, obtenía del rey /reina el decreto de disolución de las Cortes, convocaba elecciones y lograba una mayoría favorable que le permitía gobernar.

Un proceso inverso al de una democracia de masas auténtica, donde primero se obtiene la mayoría electoral y después se forma gobierno

o El partido gobernante permanecía en el poder mientras sus fuerzas internas estuviesen unidas, en el momento que aparecía disputas internas entre sus componentes, se convertía en un partido en crisis, su mayoría en las Cortes era frágil. El rey/reina encargaba el gobierno al otro partido. El nuevo gobierno, para tener la mayoría en las Cortes, preparaba unas nuevas elecciones, que con la manipulación necesaria, dirigida por el ministro de la gobernación, tendría el resultado suficiente de escaños para poder gobernar y tener conforme a la oposición. La representación parlamentaria se distribuía entre la mayoría del partido en el poder, la presencia de todos los jefes de las diferentes tendencias del otro partido dinástico, y un número limitado de diputados del resto de partidos.
o El funcionamiento del turnismo descansa sobre dos condiciones pactadas:

La Corona actúa de árbitro entre los partidos, el rey decide cuándo conviene sustituir un partido por otro, asegurando estabilidad pero impidiendo la democratización de la vida política .La otra condición es el falseamiento de las elecciones para poder crear mayorías parlamentarias.
1.5. El falseamiento del sistema electoral:
a) Las elecciones son un fraude institucionalizado a
ceptado por el otro partido dinástico, a la espera de que le toque el próximo turno. Favorecido por un abstencionismo generalizado (80%) y electorado mayoritariamente analfabeto.
b) Se estructura a partir de dos instituciones básicas:
o El ministro de la Gobernación
era el encargado de controlar el proceso electoral. Nombra gobernadores provinciales afines al nuevo partido en el gobierno. Se encarga de realizar el encasillado o lista de nombres de diputados que debían ser elegidos en cada circunscripción. Comunica estos listados a los gobernadores provinciales para que actúen diligentemente dentro su administración provincial convocando a los alcaldes y amigos políticos locales.


o Los caciques locales son individuos o familias, con poder económico e influencias, que controlan una circunscripción electoral. Actúan a nivel local y comarcal, como mucho provincial. Funcionan como intermediarios entre el Estado y su comunidad. El cacique actúa como un patrono político y los electores como clientes a quienes protege y defiende. La relación cacique-cliente se basa en la relación personal y en el interés político mutuo. Los caciques intercambian votos por favores con sus clientes. Compensan el apoyo electoral con la entrega de cargos y prebendas, realización de obras públicas, recomendaciones. El control caciquil es mayor en el medio rural que en el urbano.


o Manipulación de las elecciones a través de dos métodos: encasillado y pucherazo. El encasillado es la elaboración de los listados de candidatos que deben salir en cada circunscripción electoral y la adaptación de cada circunscripción a estos listados. El pucherazo son las diferentes trampas electorales, realizadas en todas las fases del proceso electoral.

LA OPOSICIÓN AL SISTEMA. REGIONALISMO Y NACIONALISMO

2.1. Los movimientos antidinásticos
a) Los carlistas: Se sitúan a la derecha de los partidos dinásticos. La derrota de 1876 (fin de la 3ª guerra carlista) no supone su desaparición como opción política. Cuenta con apoyos en sectores importantes de Navarra, País Vasco. Sufre fuertes divisiones internas entre los que rechazan el régimen de la Restauración (Partido integrista ultracatólico y tradicionalista) y los que, apoyados por la jerarquía católica, se adaptan a la vida política (La Unión Católica participará en algunos de los gobiernos de Canovas).


b) Los republicanos:

Se sitúan a la izquierda de los partidos dinásticos, tras la experiencia del sexenio están desunidos por sus diferentes visiones de la organización territorial del Estado y estrategias para alcanzar el poder. El posibilista de Castelar terminará integrándose dentro del partido Liberal de Sagasta, el centralista de Salmerón y el federalista de Pi y Margal son los que cuentan con mayor influencia entre clases medias y trabajadores urbanos. El ideario republicano (laicismo, anticlericalismo, fe en el progreso, políticas reformistas en materia social) se mantuvo vivo en casinos, ateneos, prensa y sectores intelectuales y universitarios.



c) El movimiento obrero era también una forma de oposición al sistema dinástico. Dividido entre anarquistas y socialistas. Los anarquistas se oponían a la participación política y se dividían en diferentes grupos y tendencias regionales y entre los partidarios de organizar sindicatos legales (anarco-sindicalistas) y los que practicaban el terrorismo individual. A cada acto terrorista, el gobierno responde con una fuerte represión contra todo el anarquismo. Los núcleos marxistas-

socialistas están organizados desde 1879, aún ilegalmente, en el Partido Socialista Obrero Español, un partido minúsculo, liderado por el tipógrafo Pablo Iglesias con escasa implantación territorial que solo tiene fuerza en Madrid, Valladolid, País Vasco, Asturias. Hasta 1910 no conseguirá su primer diputado en las Cortes.
2.2. Regionalismos y nacionalismos:
a)


El nacimiento de regionalismos y nacionalismos periféricos en Cataluña, País Vasco, Galicia, Valencia, Andalucía:
o Su origen está en los movimientos culturales, alentados por el romanticismo, que rescataban y recuperaban del pasado medieval lenguas marginadas por el castellano, costumbres autóctonas y la memoria colectiva idealizada de cada reino.
o Todos defienden la realidad histórica y plural de España que el liberalismo suprimió imponiendo un nacionalismo español, critican el centralismo uniformizador del Estado liberal. Pero hay diferencias en cuanto a sus aspiraciones finales que van desde la creación de instituciones propias o incluso el logro de la autonomía administrativa para las regiones hasta otras más radicales que defienden la independencia de sus territorios a los que consideran auténticas naciones.
o Son movimientos muy heterogéneos donde participan grupos ideológicos muy diferentes. Se diferencia una corriente nacionalista conservadora y antiliberal, partidaria de recuperar los antiguos fueros y otra corriente progresista, federalista y republicana.
o Los efectos de la industrialización y los cambios económicos del S XIX afectaron al equilibrio de algunas regiones y su manera de ver la realidad nacional.
b) Nacionalismo catalán (catalanismo):
o
Sus raíces están en el movimiento cultural de recuperación de la lengua y cultura catalana (la Renaixença, 1830), en el republicanismo federal, en el carlismo, en la demanda de proteccionismo económico frente al gobierno de Madrid.
o Las Bases de Manresa (1892) son el primer programa del catalanismo, un intento de unificar todas las agrupaciones catalanistas en torno a un nacionalismo conservador basado en los principios de orden, tradición, religión y propiedad. Cuenta con el apoyo de la burguesía catalana.
o En 1901 se crea el primer partido catalanista, la Lliga Regionalista, liderada por Cambo y Prat de la Riba, opción conservadora y moderna de las clases medias.
c) Nacionalismo vasco:
o
Sus orígenes están en el movimiento foralista, reivindicador de la vuelta al antiguo ordenamiento jurídico y el rechazo al proceso industrializador que rompía la sociedad tradicional vasca.
o En 1895 Sabino Arana crea el PNV. Defiende los valores católicos y antiliberales, la integridad cultural y étnica del pueblo vasco, puesta en peligro por la abolición de los fueros y la industrialización que provocó a finales de siglo la llegada de inmigrantes no vascos (despectivamente denominados maketos). Su lema se resume en Dios y ley vieja. Plantea la independencia política aunque posteriormente oscila entre el independentismo radical y la integración autónoma.
d) Nacionalismo gallego:
o
Es más tardío que los anteriores. Surge como una reacción contra el atraso y marginación social de Galicia, entre pequeños grupos de intelectuales de tendencias tradicionalistas y liberal-democráticas, entre sus líderes está Martínez Murguía. Reivindican la descentralización administrativa y el uso de la lengua gallega sin llegar a crear un partido político. Sus apoyos sociales son escasos, en medio de un población pobre y de base agraria, falta de una clase media influyente. El galleguismo carece de proyección política a finales de siglo.

3. GUERRA COLONIAL Y CRISIS DEL 98
3.1. La liquidación del imperio colonial
a)


En política exterior, los gobiernos de las Restauración aspiran a permanecer al margen de las grandes alianzas internacionales y concentrarse sólo en sus asuntos internos, manteniendo la soberanía española sobre los territorios de ultramar, e intervenir, solo si es necesario, en el Norte de África.
b) Las revueltas independentistas de Cuba y Filipinas:
o Cuba es la colonia más prospera
.
Tras la primera guerra de independencia y la paz de Zanjón (1868-1878) no se cumplen las promesas autonomistas y de amnistía. Se retrasa la abolición de la esclavitud (no se decreta hasta 1886). El monopolio comercial de España en Cuba era muy productivo para la industria catalana y vasca, los harineros castellanos, los azucareros y comerciantes españoles residentes en Cuba. Ninguno quería saber nada de autonomía.
El independentismo cubano vuelve a resurgir. En 1895 cuenta con el apoyo de los criollos, de la población campesina negra y mulata. Su mayor fuerza está en la zona oriental de la isla. Recibe apoyos económicos de EEUU. La segunda guerra de independencia cubana (1895-1898) se inicia con un levantamiento en la zona oriental de la isla, el grito de Baire. Los líderes independentistas son José Martí, Máximo Gómez, Antonio Maceo.
Las fuerzas militares de ambos bandos:
Los efectivos militares españoles. Importantes contingentes militares se envían a la isla, dirigidos por Weyler y Martínez Campos. Las levas de soldados para Cuba afectan a las clases más humildes que no pueden pagar para evitar el reclutamiento. 
Los independentistas cuentan con un fuerte apoyo popular. Utilizan tácticas guerrilleras:
Ambos bandos estaban igualados hasta la intervención de los EEUU.

O Filipinas:

Surge un movimiento independentista dirigido por Emilio Aguinaldo (1896). La situación está controlada hasta el momento que EEU interviene.
c) La intervención de los EEUU en el conflicto:
o
EEUU ambiciona Cuba y Puerto Rico. Un extraño incidente, la voladura del acorazado americano Maine (1898), fondeado en el puerto de la Habana le da el motivo, al culpar a España del incidente. La campaña de prensa americana a favor de la guerra da paso a la declaración de guerra (25-04-1898).
o El gobierno Sagasta acepta el enfrentamiento. A pesar del convencimiento del desastre al que se enfrentaban, lo ve como un mal menor para salvar el sistema político de la restauración. La prensa juega también aquí una campaña a favor de la guerra, hay una creencia desmedida en la superioridad española. Solo los socialistas y algunos republicanos están en contra de la guerra con EEUU.
o El desarrollo de la guerra es muy rápido. La flota americana destruye a la flota española del Pacífico en Cavite (Filipinas el 1 de mayo), y la escuadra española del Atlántico en Santiago de Cuba (Cuba) el 3 de julio.

D) Tratado de París (10-12-1898):

España pierde sus últimas colonias. Reconoce la independencia de Cuba. Cede a EEUU las Filipinas, Isla de Guam y Puerto Rico. Vende a Alemania islas en el Pacífico: Carolinas, Marianas y Palaos.
3.2. La crisis del 98
a)


El desastre militar y diplomático de 1898 frente a EEUU no provoca ningún cambio político:

El sistema político de la Restauración queda desprestigiado ante la opinión pública pero se mantiene gracias a la firme alianza entre conservadores y liberales, dispuestos a mantener la alternancia política y garantizar la supervivencia del régimen. Se sustituirán las colonias perdidas por una mayor presencia colonial en África. Quedara un fuerte resentimiento entre los militares contra los políticos por haberlos utilizado a sabiendas de que era una guerra perdida de antemano.


b) Crece un fuerte antimilitarismo entre las clases populares, ya que a la guerra sólo han ido los que no tenían recursos para pagar por no acudir a filas. El movimiento obrero hace campaña contra este reclutamiento injusto, provocando un sentimiento de rechazo de los militares hacia la clase obrera

C) Una profunda crisis moral e ideológica:

La sociedad española siente abatimiento y frustración tras el desastre. Para los intelectuales españoles de la Generación del 98 la derrota ha puesto de manifiesto el atraso de España. Se abre un profundo debate sobre los defectos que padecía la nación española y sus posibles soluciones.


d) Aparece así un importante movimiento intelectual y crítico, el regeneracionismo, que aspira a moralizar la
gestión pública y reformar el Estado, fomentar la riqueza y el desarrollo económico, impulsar la enseñanza, mirar hacia el futuro y cerrar las glorias del pasado. Regeneracionistas destacados fueron Joaquín Costa, Macias Picabea. Los resultados prácticos de este movimiento regenerador son escasos. Creación en 1901 del Ministerio de Instrucción Pública.


e) Los efectos económicos del 98 se dejan sentir en la perdida de unos mercados seguros para la industria y la producción agrícola; el fuerte déficit económico de la hacienda pública; el aumento de impuestos y descontento general ante las medida y el regreso al proteccionismo económico.



 



 





En el último cuatro del siglo XIX, la Restauración borbónica (1875) representa una etapa de estabilidad constitucional, gracias al acuerdo entre los diferentes partidos liberales. El nuevo régimen, formalmente parlamentario, se caracteriza por el funcionamiento caciquil y la manipulación de los resultados electorales. Se mantiene estable pero se aleja de la realidad política y social. En 1898, la derrota frente a Estados Unidos y la pérdida de las últimas colonias -Cuba, Puerto Rico, Filipinas- provoca una grave crisis del sistema político e incita a su reforma.
1. EL SISTEMA CANOVISTA. LA CONSTITUCIÓN DE 1876 Y EL TURNO DE PARTIDOS
1.1. El retorno o restauración de la monarquía borbónica:
a) Condiciones que hacen posible este retorno:
o
El fracaso de los diferentes regímenes ensayados durante el Sexenio Democrático y la situación de guerra civil que vuelve a vivir el país (tercera guerra carlista), favorece el regreso y restauración en el trono de la monarquía borbónica.
o La preparación de esta restauración se debe a Antonio Canovas del Castillo, político malagueño que lidera el partido alfonsino. Para facilitar la restauración, Isabel II abdica en su hijo Alfonso (1870). El príncipe se forma política y militarmente en Inglaterra (academia militar de Sandhurst). Cánovas quiere que conozca el funcionamiento de la monarquía parlamentaria británica y se convierta en un rey-soldado, respetado por el ejército, lejos de la influencia de su madre. Ha ideado un regreso pacífico, y hace firmar al príncipe, desde Sandhusrt, un manifiesto en que promete ser un monarca conciliador y liberal.
o Sin esperar la autorización de Cánovas, el General Martínez Campos, proclama en Sagunto a Alfonso XII rey de España, mediante pronunciamiento militar, seguido por el resto de guarniciones militares. Canovas se encarga de formar un gobierno-regencia hasta la llegada del nuevo rey, Alfonso XII que tiene lugar en enero de 1875.

B) Los éxitos militares iniciales del reinado:

El nuevo régimen se inicia con dos éxitos destacados que contribuyen a la pacificación del país. El primero, la derrota definitiva del carlismo (1876)

, seguida de la supresión de los fueros de las Provincias Vascas, que hasta entonces habían garantizado su autogobierno, lo que alimentará el nacionalismo posterior. El segundo, la paz del Zanjón (1878), una solución provisional al conflicto cubano (1ª Guerra de la Independencia cubana: 1868-1878, conocida como guerra larga).
1.2. Las bases o fundamentos del sistema canovista:
a)


El sistema político ideado por Canovas se inspiraba en el modelo británico de una monarquía respetada por todas las fuerzas políticas, que actúa como árbitro, y dos grandes partidos (derecha e izquierda liberal) que se turnan pacíficamente en el gobierno (bipartidismo) y se adaptan al juego político. Debía ser un régimen nuevo no una simple repetición de la monarquía de Isabel II, por eso era necesario redactar una nueva constitución que recogiese muchos de los principios políticos del Sexenio democrático, ampliando así la base social de apoyo a la monarquía restaurada.


b) Para Cánovas era imprescindible que el ejército abandonase el protagonismo de la vida política.

Los militares quedan excluidos de la actividad política, relegados en los cuarteles a sus funciones propias como son la pacificación del país y la defensa frente a enemigos exteriores.


c) Contará con el apoyo de los terratenientes cerealistas castellanos y andaluces y la burguesía vasca y catalana porque garantizaba el orden y el fin del peligro revolucionario. Los partidos antimonárquicos, antiliberales y antinacionales quedaron en principio excluidos, lo mismo que las masas populares.

1.3. La Constitución de 1876:

El proyecto de 1845) y de los principios políticos constitucionales del sexenio revolucionario (Constitución de 1869). Fue debatido en las Cortes Constituyentes de 1876, elegidas por sufragio
universal masculino y aprobado por el 87% de los votos. La Constitución de 1876 ha sido la más duradera de la Historia de España, estuvo vigente desde 1876 hasta 1923:
o La soberanía es compartida entre las Cortes y el rey
o El mayor protagonismo lo tiene la monarquía que se convierte de hecho en el árbitro del sistema político. El rey/reina convoca, suspende y cierra las Cortes, nombra a los ministros y es el mando supremo de las Fuerzas Armadas.
o Aunque garantiza la separación de poderes no hay una clara separación entre legislativo y ejecutivo, ya que el rey tenía un poder hegemónico sobre las Cortes, tenía autoridad para disolverlas, derecho de veto e iniciativa legislativa. El gobierno debe contar con la confianza no sólo de la Cortes sino también del rey.
o Las Cortes tienen dos cámaras: Congreso y Senado. Los diputados del Congreso son elegidos (sin concretar tipo de sufragio). Los senadores, una parte son vitalicios (por derecho propio o nombrados por la Corona); otra parte elegidos por corporaciones económicas y culturales.
o Se reconocen los derechos individuales básicos (reunión, expresión y asociación)
o El Estado se define como Católico, pero existe tolerancia religiosa.
1.4. El turno pacífico en el gobierno de los dos partidos dinásticos:
a) El carácter de estos partidos:
o
No surgen de forma espontánea: son resultado de un complicado juego de alianzas y exclusiones de las diversas fuerzas políticas existentes. Se trataba de crear dos fuerzas políticas que aceptasen las reglas del juego parlamentario y se pudieran alternar en el gobierno.
o El primero en constituirse fue el partido Liberal-Conservador de Canovas, posteriormente lo hará el partido Liberal-Fusionista de Sagasta (1880).
o No eran partidos estructurados como los actuales: eran partidos de notables, sin afiliados ni estatutos, los vínculos entre sus miembros se establecían a través de lealtades personales. Esto hacía posible la aproximación entre los grupos políticos, pero al mismo tiempo contribuía a que la unidad interna de los partidos fuera muy precaria.
b) El partido conservador :
o
Su líder: Antonio Canovas del Castillo, hasta su asesinato en 1897.Otra figuras relevantes son Silvela y Antonio Romero Robledo.
o Aglutina a los antiguos moderados, unionistas, algunos progresistas y un sector católico tradicionalista (carlistas).
o Su ideología es liberal conservadora. Ocupan el espacio de la derecha moderada
o Sus bases sociales están entre los grandes propietarios agrarios, la jerarquía eclesiástica, la alta burguesía industrial y financiera con intereses coloniales
c) El partido liberal o fusionista:
o
Su líder: Práxedes Mateo Sagasta, hasta su muerte en 1903.
o Resultado de sucesivas incorporaciones de personalidades que habían tenido gran protagonismo durante el sexenio democrático: progresistas, demócratas, algún unionista y políticos descontentos con Canovas, algunos republicanos.
o Un partido de orden, contrario a todo lo que pusiera en peligro las bases socioeconómicas del régimen burgués. Renuncia a la soberanía nacional, acepta la dinastía borbónica. No renuncia al sufragio universal masculino.
o Sus bases sociales están entre las clases medias, funcionarios, profesionales.
d) El turno o alternancia de estos dos partidos dinásticos en el gobierno:
o
Se confirma a la muerte de Alfonso XII (Pacto de El Pardo, 1885)

, se mantuvo durante toda
toda la regencia de la Reina Mª Cristina de Austria.
o El candidato a presidente de gobierno debía ser designado por el rey y contar con una mayoría sólida de diputados en las cortes para poder gobernar.

Si no contaba con esta mayoría, obtenía del rey /reina el decreto de disolución de las Cortes, convocaba elecciones y lograba una mayoría favorable que le permitía gobernar.

Un proceso inverso al de una democracia de masas auténtica, donde primero se obtiene la mayoría electoral y después se forma gobierno

o El partido gobernante permanecía en el poder mientras sus fuerzas internas estuviesen unidas, en el momento que aparecía disputas internas entre sus componentes, se convertía en un partido en crisis, su mayoría en las Cortes era frágil. El rey/reina encargaba el gobierno al otro partido. El nuevo gobierno, para tener la mayoría en las Cortes, preparaba unas nuevas elecciones, que con la manipulación necesaria, dirigida por el ministro de la gobernación, tendría el resultado suficiente de escaños para poder gobernar y tener conforme a la oposición. La representación parlamentaria se distribuía entre la mayoría del partido en el poder, la presencia de todos los jefes de las diferentes tendencias del otro partido dinástico, y un número limitado de diputados del resto de partidos.
o El funcionamiento del turnismo descansa sobre dos condiciones pactadas:

La Corona actúa de árbitro entre los partidos, el rey decide cuándo conviene sustituir un partido por otro, asegurando estabilidad pero impidiendo la democratización de la vida política .La otra condición es el falseamiento de las elecciones para poder crear mayorías parlamentarias.
1.5. El falseamiento del sistema electoral:
a) Las elecciones son un fraude institucionalizado a
ceptado por el otro partido dinástico, a la espera de que le toque el próximo turno. Favorecido por un abstencionismo generalizado (80%) y electorado mayoritariamente analfabeto.
b) Se estructura a partir de dos instituciones básicas:
o El ministro de la Gobernación
era el encargado de controlar el proceso electoral. Nombra gobernadores provinciales afines al nuevo partido en el gobierno. Se encarga de realizar el encasillado o lista de nombres de diputados que debían ser elegidos en cada circunscripción. Comunica estos listados a los gobernadores provinciales para que actúen diligentemente dentro su administración provincial convocando a los alcaldes y amigos políticos locales.


o Los caciques locales son individuos o familias, con poder económico e influencias, que controlan una circunscripción electoral. Actúan a nivel local y comarcal, como mucho provincial. Funcionan como intermediarios entre el Estado y su comunidad. El cacique actúa como un patrono político y los electores como clientes a quienes protege y defiende. La relación cacique-cliente se basa en la relación personal y en el interés político mutuo. Los caciques intercambian votos por favores con sus clientes. Compensan el apoyo electoral con la entrega de cargos y prebendas, realización de obras públicas, recomendaciones. El control caciquil es mayor en el medio rural que en el urbano.


o Manipulación de las elecciones a través de dos métodos: encasillado y pucherazo. El encasillado es la elaboración de los listados de candidatos que deben salir en cada circunscripción electoral y la adaptación de cada circunscripción a estos listados. El pucherazo son las diferentes trampas electorales, realizadas en todas las fases del proceso electoral.

LA OPOSICIÓN AL SISTEMA. REGIONALISMO Y NACIONALISMO

2.1. Los movimientos antidinásticos
a) Los carlistas: Se sitúan a la derecha de los partidos dinásticos. La derrota de 1876 (fin de la 3ª guerra carlista) no supone su desaparición como opción política. Cuenta con apoyos en sectores importantes de Navarra, País Vasco. Sufre fuertes divisiones internas entre los que rechazan el régimen de la Restauración (Partido integrista ultracatólico y tradicionalista) y los que, apoyados por la jerarquía católica, se adaptan a la vida política (La Unión Católica participará en algunos de los gobiernos de Canovas).


b) Los republicanos:

Se sitúan a la izquierda de los partidos dinásticos, tras la experiencia del sexenio están desunidos por sus diferentes visiones de la organización territorial del Estado y estrategias para alcanzar el poder. El posibilista de Castelar terminará integrándose dentro del partido Liberal de Sagasta, el centralista de Salmerón y el federalista de Pi y Margal son los que cuentan con mayor influencia entre clases medias y trabajadores urbanos. El ideario republicano (laicismo, anticlericalismo, fe en el progreso, políticas reformistas en materia social) se mantuvo vivo en casinos, ateneos, prensa y sectores intelectuales y universitarios.



c) El movimiento obrero era también una forma de oposición al sistema dinástico. Dividido entre anarquistas y socialistas. Los anarquistas se oponían a la participación política y se dividían en diferentes grupos y tendencias regionales y entre los partidarios de organizar sindicatos legales (anarco-sindicalistas) y los que practicaban el terrorismo individual. A cada acto terrorista, el gobierno responde con una fuerte represión contra todo el anarquismo. Los núcleos marxistas-

socialistas están organizados desde 1879, aún ilegalmente, en el Partido Socialista Obrero Español, un partido minúsculo, liderado por el tipógrafo Pablo Iglesias con escasa implantación territorial que solo tiene fuerza en Madrid, Valladolid, País Vasco, Asturias. Hasta 1910 no conseguirá su primer diputado en las Cortes.
2.2. Regionalismos y nacionalismos:
a)


El nacimiento de regionalismos y nacionalismos periféricos en Cataluña, País Vasco, Galicia, Valencia, Andalucía:
o Su origen está en los movimientos culturales, alentados por el romanticismo, que rescataban y recuperaban del pasado medieval lenguas marginadas por el castellano, costumbres autóctonas y la memoria colectiva idealizada de cada reino.
o Todos defienden la realidad histórica y plural de España que el liberalismo suprimió imponiendo un nacionalismo español, critican el centralismo uniformizador del Estado liberal. Pero hay diferencias en cuanto a sus aspiraciones finales que van desde la creación de instituciones propias o incluso el logro de la autonomía administrativa para las regiones hasta otras más radicales que defienden la independencia de sus territorios a los que consideran auténticas naciones.
o Son movimientos muy heterogéneos donde participan grupos ideológicos muy diferentes. Se diferencia una corriente nacionalista conservadora y antiliberal, partidaria de recuperar los antiguos fueros y otra corriente progresista, federalista y republicana.
o Los efectos de la industrialización y los cambios económicos del S XIX afectaron al equilibrio de algunas regiones y su manera de ver la realidad nacional.
b) Nacionalismo catalán (catalanismo):
o
Sus raíces están en el movimiento cultural de recuperación de la lengua y cultura catalana (la Renaixença, 1830), en el republicanismo federal, en el carlismo, en la demanda de proteccionismo económico frente al gobierno de Madrid.
o Las Bases de Manresa (1892) son el primer programa del catalanismo, un intento de unificar todas las agrupaciones catalanistas en torno a un nacionalismo conservador basado en los principios de orden, tradición, religión y propiedad. Cuenta con el apoyo de la burguesía catalana.
o En 1901 se crea el primer partido catalanista, la Lliga Regionalista, liderada por Cambo y Prat de la Riba, opción conservadora y moderna de las clases medias.
c) Nacionalismo vasco:
o
Sus orígenes están en el movimiento foralista, reivindicador de la vuelta al antiguo ordenamiento jurídico y el rechazo al proceso industrializador que rompía la sociedad tradicional vasca.
o En 1895 Sabino Arana crea el PNV. Defiende los valores católicos y antiliberales, la integridad cultural y étnica del pueblo vasco, puesta en peligro por la abolición de los fueros y la industrialización que provocó a finales de siglo la llegada de inmigrantes no vascos (despectivamente denominados maketos). Su lema se resume en Dios y ley vieja. Plantea la independencia política aunque posteriormente oscila entre el independentismo radical y la integración autónoma.
d) Nacionalismo gallego:
o
Es más tardío que los anteriores. Surge como una reacción contra el atraso y marginación social de Galicia, entre pequeños grupos de intelectuales de tendencias tradicionalistas y liberal-democráticas, entre sus líderes está Martínez Murguía. Reivindican la descentralización administrativa y el uso de la lengua gallega sin llegar a crear un partido político. Sus apoyos sociales son escasos, en medio de un población pobre y de base agraria, falta de una clase media influyente. El galleguismo carece de proyección política a finales de siglo.

3. GUERRA COLONIAL Y CRISIS DEL 98
3.1. La liquidación del imperio colonial
a)


En política exterior, los gobiernos de las Restauración aspiran a permanecer al margen de las grandes alianzas internacionales y concentrarse sólo en sus asuntos internos, manteniendo la soberanía española sobre los territorios de ultramar, e intervenir, solo si es necesario, en el Norte de África.
b) Las revueltas independentistas de Cuba y Filipinas:
o Cuba es la colonia más prospera
.
Tras la primera guerra de independencia y la paz de Zanjón (1868-1878) no se cumplen las promesas autonomistas y de amnistía. Se retrasa la abolición de la esclavitud (no se decreta hasta 1886). El monopolio comercial de España en Cuba era muy productivo para la industria catalana y vasca, los harineros castellanos, los azucareros y comerciantes españoles residentes en Cuba. Ninguno quería saber nada de autonomía.
El independentismo cubano vuelve a resurgir. En 1895 cuenta con el apoyo de los criollos, de la población campesina negra y mulata. Su mayor fuerza está en la zona oriental de la isla. Recibe apoyos económicos de EEUU. La segunda guerra de independencia cubana (1895-1898) se inicia con un levantamiento en la zona oriental de la isla, el grito de Baire. Los líderes independentistas son José Martí, Máximo Gómez, Antonio Maceo.
Las fuerzas militares de ambos bandos:
Los efectivos militares españoles. Importantes contingentes militares se envían a la isla, dirigidos por Weyler y Martínez Campos. Las levas de soldados para Cuba afectan a las clases más humildes que no pueden pagar para evitar el reclutamiento.
Los independentistas cuentan con un fuerte apoyo popular. Utilizan tácticas guerrilleras:
Ambos bandos estaban igualados hasta la intervención de los EEUU.

O Filipinas:

Surge un movimiento independentista dirigido por Emilio Aguinaldo (1896). La situación está controlada hasta el momento que EEU interviene.
c) La intervención de los EEUU en el conflicto:
o
EEUU ambiciona Cuba y Puerto Rico. Un extraño incidente, la voladura del acorazado americano Maine (1898), fondeado en el puerto de la Habana le da el motivo, al culpar a España del incidente. La campaña de prensa americana a favor de la guerra da paso a la declaración de guerra (25-04-1898).
o El gobierno Sagasta acepta el enfrentamiento. A pesar del convencimiento del desastre al que se enfrentaban, lo ve como un mal menor para salvar el sistema político de la restauración. La prensa juega también aquí una campaña a favor de la guerra, hay una creencia desmedida en la superioridad española. Solo los socialistas y algunos republicanos están en contra de la guerra con EEUU.
o El desarrollo de la guerra es muy rápido. La flota americana destruye a la flota española del Pacífico en Cavite (Filipinas el 1 de mayo), y la escuadra española del Atlántico en Santiago de Cuba (Cuba) el 3 de julio.

D) Tratado de París (10-12-1898):

España pierde sus últimas colonias. Reconoce la independencia de Cuba. Cede a EEUU las Filipinas, Isla de Guam y Puerto Rico. Vende a Alemania islas en el Pacífico: Carolinas, Marianas y Palaos.
3.2. La crisis del 98
a)


El desastre militar y diplomático de 1898 frente a EEUU no provoca ningún cambio político:

El sistema político de la Restauración queda desprestigiado ante la opinión pública pero se mantiene gracias a la firme alianza entre conservadores y liberales, dispuestos a mantener la alternancia política y garantizar la supervivencia del régimen. Se sustituirán las colonias perdidas por una mayor presencia colonial en África. Quedara un fuerte resentimiento entre los militares contra los políticos por haberlos utilizado a sabiendas de que era una guerra perdida de antemano.


b) Crece un fuerte antimilitarismo entre las clases populares, ya que a la guerra sólo han ido los que no tenían recursos para pagar por no acudir a filas. El movimiento obrero hace campaña contra este reclutamiento injusto, provocando un sentimiento de rechazo de los militares hacia la clase obrera

C) Una profunda crisis moral e ideológica:

La sociedad española siente abatimiento y frustración tras el desastre. Para los intelectuales españoles de la Generación del 98 la derrota ha puesto de manifiesto el atraso de España. Se abre un profundo debate sobre los defectos que padecía la nación española y sus posibles soluciones.


d) Aparece así un importante movimiento intelectual y crítico, el regeneracionismo, que aspira a moralizar la
gestión pública y reformar el Estado, fomentar la riqueza y el desarrollo económico, impulsar la enseñanza, mirar hacia el futuro y cerrar las glorias del pasado. Regeneracionistas destacados fueron Joaquín Costa, Macias Picabea. Los resultados prácticos de este movimiento regenerador son escasos. Creación en 1901 del Ministerio de Instrucción Pública.


e) Los efectos económicos del 98 se dejan sentir en la perdida de unos mercados seguros para la industria y la producción agrícola; el fuerte déficit económico de la hacienda pública; el aumento de impuestos y descontento general ante las medida y el regreso al proteccionismo económico.




TEMA 14.EL REINADO DE ALFONSO XIII: LA CRISIS DE LA RESTAURACIÓN.(1902-1931)

0.-INTRODUCCIÓN
A lo largo del reinado de Alfonso XIII, el régimen político, ideado por Canovas del Castillo en el S XIX es incapaz de adaptarse al siglo XX. La crisis del sistema político de la Restauración se hace visible a partir del desastre del 98 con gobiernos inestables y desprestigio del sistema político vigente. El impulso regenerador, desde dentro del propio sistema político, encarnado políticamente por las figuras de Antonio Maura y José Canalejas, fracasa.
Nuevas crisis, algunas especialmente graves (la Semana Trágica de Barcelona en 1909, la crisis de 1917, el desastre de Annual en 1921), pondrán de manifiesto la incapacidad de la monarquía para afrontar los nuevos problemas de la España del S XX: el nacionalismo, la conflictividad sindical, la Guerra de Marruecos, la democratización de la vida política.
En todas estas crisis el Gobierno recurre al ejército para controlar la situación, lo que favorece el golpe de Estado del general Primo de Rivera y el establecimiento de una dictadura militar (1923-1930), con el consentimiento del propio monarca. El fin de la Dictadura será también el fin de la monarquía (1931) y el paso a una alternativa democrática con la II República.
1. INTENTOS DE MODERNIZACIÓN. REGENERACIONISMO Y REVISIONISMO
1.1. El regeneracionismo
Las clases medias y los intelectuales descontentos con el régimen de la Restauración, protagonizan un movimiento intelectual y social, crítico contra el sistema y sus prácticas políticas, que se conoce como regeneracionismo. Regeneracionistas destacados son Joaquín Costa y Macía Picavea.


a) El regeneracionismo social y económico reúne el malestar de las clases productoras, pequeños y medianos empresarios de todos los sectores económicos, obligados a pagar más impuestos tras el desastre del 98, que no se sentían representados dentro del régimen de la Restauración. Su ideólogo, Joaquín Costa, propone reformas económicas y educativas que se resumen en el lema despensa y escuela. En 1899 organiza la Liga Nacional de Productores que aglutina a agricultores castellanos y cámaras de comercio, descontentos con la política económica del gobierno.


b) En el aspecto político el regeneracionismo aspira a sacar a España de la podredumbre y hundimiento moral causado por la vieja política y trasformarla en una auténtica democracia. En 1900, Joaquín Costa promueve, junto a Basilio Paraíso y Santiago Alba la Unión Nacional, intento de organización política de las clases productoras para conseguir llegar al poder y reorganizar la vida pública de manera eficaz. Plantean un programa regeneracionista Tiene amplio eco en la prensa, pero no logra convertirse en una tercera fuerza política frente a los dos grandes partidos dinásticos, se disuelve en 1903. Fracasado su intento de convertirse en partido político, el movimiento se centrará en el análisis intelectual del sistema de gobierno. Costa, en su informe sobre Oligarquía y caciquismo, critica duramente el sistema gobierno de España censura su falsedad y la necesidad de cambiarlo.

C) El regeneracionismo intelectual y literario:

Representado por Angel Ganivet, Unamuno, Maeztu.

Expresan un profundo pesimismo existencial en sus reflexiones sobre la decadencia de España, sentimiento que se extiende a la literatura de la Generación del 98. Redescubren Castilla desde una perspectiva trágica, con dosis de conmiseración y de denuncia. Es la Castilla en escombros que es preciso despertar, regenerar y recuperar. Ante esta triste realidad de Castilla y España sólo caben dos respuestas: Continuar mirando las glorias del pasado, o cerrar con 7 llaves el sepulcro del Cid y mirar hacia el futuro regenerando el presente.


d) El republicano Ricardo Macias Picavea, catedrático del Instituto de Valladolid, es un precursor del movimiento regeneracionista como se aprecia en su obra El problema español (1891).

Julio Senador Gómez, autor de Castilla en escombros, será quien prolongue la denuncia hasta fechas más tardías. Decisión, unidad y trabajo, vendrían a ser las claves para ganar este Renacimiento.
1.2. El revisionismo político:
a) Revisionismo político
es la corriente de pensamiento que trata de dar un nuevo impulso a la política, desde dentro del propio sistema político de la Restauración. La primera propuesta fue la presentada por el gobierno

conservador de Francisco Silvela, que incorpora figuras políticas apoyadas por la burguesía catalana, como el general Polavieja, autor de un manifiesto de carácter regeneracionista. Los políticos de la izquierda liberal también adoptan el espíritu regeneracionista, con propuestas de reforma del régimen monárquico desde la izquierda. El monarca Alfonso XIII también participaba de esta aspiración regeneracionista del régimen monárquico.

B) El nuevo monarca, Alfonso XIII:

A pesar de la esperanza regeneradora que suscitaba, no impulsa la regeneración de la vida política. Desde el primer día de su reinado (1902), hace valer su condición de jefe del ejército, y establece una relación directa entre la Corona y los mandos militares, dejando en segundo lugar al poder civil. Su intervencionismo constante en la vida política ordinaria, así como en las luchas internas de los partidos dinásticos, contribuye a las crisis de liderazgo dentro de estos partidos.
c) El regeneracionismo de los partidos dinásticos:
o La debilidad de los partidos dinásticos
: La muerte de los líderes históricos (Canovas y Sagasta) y la ausencia de sucesores indiscutibles crea un problema de liderazgo. Las luchas internas entre los distintos dirigentes políticos es constante y debilita a ambos partidos. En el Partido conservador se disputan el liderazgo Antonio Maura y Eduardo Dato, y en el Partido Liberal Segismundo Moret y José Canalejas.

En ambos partidos sus dirigentes políticos disponen de periódicos propios, tienen una gran influencia y control sobre determinadas provincias.
o Entre 1903 y 1913, las dos únicas figuras políticas capaces de liderar ambos partidos, Antonio Maura y José canalejas, plantean dos sólidas propuestas regeneradoras del sistema político desde el propio gobierno.

La revolución desde arriba de Antonio Maura (Partido Conservador)

. Su labor política regeneradora se desarrolla durante su segunda etapa como presidente del gobierno (1907-1909). Sus medidas van dirigidas a la moralización de las elecciones, descuaje del caciquismo, y el fomento de la movilización ciudadana, desde un conservadurismo católico de masas. La nueva ley electoral en 1907 (voto obligatorio, traslado al tribunal supremo de las actas dudosas), no soluciona los problemas que pretendía resolver. Su proyecto de ley de Administración Local, de carácter descentralizador, reconocía la autonomía municipal y permitía la agrupación de diputaciones provinciales en forma de mancomunidades, especialmente solicitadas por el regionalismo catalán. La crisis ocasionada a raíz de los sucesos de la Semana Trágica de Barcelona en 1909, termina con su labor reformista desde arriba.

El reformismo social de Canalejas (Partido Liberal):

Sus propuestas son las más avanzadas para regenerar y democratizar el sistema político liberal. Desde su labor como Presidente del gobierno entre 1910 y 1912, da un papel activo e intervensionista al Estado en materia social y laboral, estableciendo las bases de lo que será el futuro Estado del bienestar: duración de la jornada laboral, trabajo de mujeres y niños, seguridad social a cargo del Estado. Intenta la secularización de la vida política, mediante la efectiva separación entre la Iglesia y el Estado, la aplicación de la Ley del Candado, pretendía reducir la presencia de órdenes religiosas en España, con escasos resultados. Canaliza las reivindicaciones autonómicas mediante la Ley de Mancomunidades Provinciales. Su asesinato en 1912 por un anarquista, trunca todo su proyecto reformista.

Santiago Alba representa otro intento regenerador desde el ala izquierda del partido Liberal, como ministro de Hacienda, (1916) intenta poner en marcha una planificación de la economía española como vía para su desarrollo. La reacción catalana y vasca abortará este intento.

2. LA QUIEBRA DEL SISTEMA: CONFLICTIVIDAD SOCIAL Y CRISIS DE 1909, 1917, 1921:

Sucesivas crisis (la Semana Trágica de Barcelona en 1909, la crisis de 1917, el desastre de Annual en 1921) pondrán de manifiesto la incapacidad del sistema político restaurador, para regenerarse desde dentro, al tiempo que no permite ninguna vía de solución que le salve de una situación de agotamiento evidente. Problemas políticos y sociales, con la guerra de Marruecos y la Guerra mundial como telón de fondo, están en la base de estas crisis
2.1. La crisis de 1909. La Semana Trágica de Barcelona y sus consecuencias
a) Los problemas políticos y sociales que están detrás de esta crisis:
o El catalanismo político
: El nacionalismo catalán, representado desde 1901 por la Lliga Regionalista de Catalunya, liderada por Prat de la Riba y Francesc Cambó, termina con la hegemonía de los partidos dinásticos en Cataluña. Reivindica la autonomía de Cataluña y una reforma conservadora y elitista, pero eficaz, de la administración del Estado. Los ataques de militares contra determinados periódicos, por sus críticas al ejército, son frecuentes después de 1898 en toda España, pero cuando estos incidentes se producen en Cataluña (asalto de oficiales a los locales de la revistas satírica Cu-Cut) el gobierno reacciona aprobando la ley de jurisdicciones (1906), que transforma las críticas al ejército en delitos que deben ser juzgados por tribunales militares. Las fuerzas políticas catalanas se unen constituyendo Solidaritat Catalana, una coalición de todos los partidos antidinásticos o antimonárquicos, que consigue en 1907 buenos resultados electorales, solo quedan fuera los partidos dinásticos y los republicanos radicales de Lerroux. Todos estos hechos ponen de manifiesto las difíciles relaciones entre un ejército que no comprendía el fenómeno del nacionalismo y la sociedad catalana.
o El republicanismo radical o lerrouxismo: Los republicanos están muy divididos. En 1908 Alejandro Lerroux, funda el Partido republicano Radical, de carácter populista, anticlerical y enemigo del nacionalismo catalán. Un partido de masas, alejado del las insurrecciones republicanas del siglo XIX, que cuenta con arraigo entre el proletariado barcelonés de origen emigrante. Tiene fuerza en Cataluña, pronto se extenderá por toda España, adquiriendo poco a poco un tono más moderado.

O El movimiento obrero

. El sindicalismo catalán influido por el anarquismo encuentra en la huelga general un nuevo instrumento de lucha para paralizar la sociedad y derribar el capitalismo. En 1907 los sindicatos obreros forman una federación de sociedades obreras a la que llaman Solidaridad Obrera que se extiende por toda Cataluña. Anarquistas y republicanos radicales de Lerroux tratan de controlarla. La UGT, con escasa influencia en Cataluña es reacia a la huelga general.

B) Los sucesos de julio de 1909: La Semana Trágica de Barcelona

:
o El desencadenante de los sucesos: tras el desastre militar del barranco del Lobo en Marruecos, el gobierno decide enviar tropas reservistas, muchos de ellos casados y con hijos. La medida provoca un fuerte movimiento de oposición ciudadana contra el envío de tropas a Marruecos, impulsado por anarquistas socialistas y republicanos. Se inicia una huelga general en Barcelona y alrededores, que degenera en un motín popular de una semana de duración. El gobierno declara el estado de guerra. Se incendian conventos e iglesias, se levantan barricadas en las calles, hay manifestaciones, enfrentamientos con las tropas, numerosos heridos y muertos. Es una revuelta urbana de claro signo antimilitar y anticlerical.

La represión fue dura y arbitraria, detenciones, destierros, y 5 ejecuciones, una de ellas la del pedagogo libertario Ferrer Guardia, acusado sin pruebas de haber instigado el movimiento.
o Las ejecuciones provocan una repulsa internacional y el desprestigio del gobierno. Maura se ve obligado a dimitir y dejar paso a los liberales a los que acusa de aliarse con los enemigos de la monarquía para echarlo del poder. A partir de ahora se rompe de hecho el llamado Pacto del Pardo entre el partido conservador y el liberal para alternarse en el poder.
2.2. La crisis de 1917:
a) Los problemas del régimen siguen creciendo:
o Se rompe el turno de partidos, los gobiernos son inestables
: A la muerte de Canalejas, el rey llama a gobernar a los conservadores (1913) pero margina a Maura, lo que provoca la desunión dentro del partido conservador. Tampoco el partido liberal consigue estar unido. La desunión interna de los dos partidos dinásticos se traduce en gobiernos inestables, de escasa duración, al bloqueo parlamentario continuo y a la casi permanente suspensión de las Cortes. A partir de la crisis de 1917 se recurre, incluso, a gobiernos de concentración o salvación nacional, sin mucho éxito.

O El influjo de la situación europea sobre la economía y la vida política española:

La neutralidad de España durante la Primera Guerra Mundial (1914-1915)

reporta beneficios económicos. Aumenta la producción y exportación de productos agrarios e industriales a los países en guerra. Comerciantes e industriales se enriquecen. Los beneficios no se reinvierten en mejorar los sistemas productivos. El aspecto negativo es una fuerte subida de precios que afecta a la clase obrera, funcionarios y asalariados que ven disminuir sus ingresos por la inflación. Las protestas populares se hacen presentes en motines, disturbios y después en huelgas organizadas por los dos sindicatos mayoritarios, la UGT (sindicato socialista)

y la CNT (sindicato anarquista creado en 1911); exigen al gobierno que intervenga y controle los precios. La revolución rusa de 1917 sorprende a todos, para los obreros es una esperanza y un estímulo; a la burguesía y sectores conservadores, produce temor. Algunos empiezan a desear una solución militar autoritaria para poner orden en la sociedad española.
b) En 1917 diversos sectores sociales coinciden en una postura de exigencia y confrontación contra el gobierno, aunque con reivindicaciones diferentes:
o El ejército
, se había convertido desde la ley de Jurisdicciones (1905) en un grupo de presión. En 1916 la oficialidad del ejército se organiza en una especie de sindicato o asociación, llamada Juntas Militares de Defensa, para exigir al gobierno mejoras económicas y profesionales (aumento de sueldo y ascensos por riguroso orden del escalafón militar). El gobierno intenta disolverlas pero fracasa y termina admitiendo sus peticiones y reconociéndolas oficialmente en junio de 1917.

o La oposición política critica a los partidos dinásticos y exige una reforma constitucional para democratizar el Estado. El presidente del gobierno (Dato) clausura las Cortes una vez mas, los parlamentarios catalanes, dirigidos por la Lliga, exigen la reapertura de las Cortes y convocan una Asamblea de Parlamentarios en Barcelona en julio de 1917, a la que asisten republicanos, socialistas, y catalanistas. En esta asamblea se pide la autonomía para Cataluña y la convocatoria de unas Cortes Constituyentes. El gobierno prohíbe la celebración de la asamblea y cierra los periódicos catalanes y republicanos.
o El obrerismo recoge el descontento de las clases populares ante la subida de precios. Los sindicatos CNT y UGT convocan huelga general indefinida en agosto de 1917 en toda España, para la que buscan el apoyo de sectores del ejército y de parlamentarios. La huelga de ferroviarios en el mes de agosto se radicaliza y extiende a otros sectores con gran éxito de participación. Los sindicatos asumen el programa reformista de la Asamblea de Parlamentarios.
c) El final de la crisis de 1917 es un cierre en falso
o
El ejército reprime con dureza las movilizaciones de los trabajadores (las reivindicaciones militares pasan a segundo plano)

. Demostración al país de dónde estaba la verdadera fuerza de orden, y la fidelidad a la nación frente a los políticos.
o El comité de huelga es juzgado y condenado a cadena perpetua (fin del movimiento proletario)
o
Ante la radicalización de la situación, los parlamentarios de la oposición deciden volver a reunirse en Madrid para exigir una reforma general del Estado, y la convocatoria de Cortes constituyentes. El gobierno de Dato dimite y el rey propone un gobierno de concentración, la Lliga acepta entrar en este gobierno, los socialistas y republicanos lo ven como una traición, es el fin de la Asamblea de parlamentarios
2.3. El desastre de Annual (1921) y sus repercusiones.


Tras los sucesos de 1917, la crisis del régimen de la restauración se acentúa. Gobiernos débiles deben hacer frente a un movimiento obrero muy radicalizado y a la guerra de Marruecos. Ante su incapacidad, los militares intervienen asumiendo de nuevo el protagonismo político.


a) El movimiento obrero se radicaliza por el impacto de la revolución bolchevique, y la recesión económica tras la guerra mundial, que provoca la pérdida de muchos puestos de trabajo. El socialismo aumenta entre el electorado obrero, aunque una parte del PSOE se separa, creando el Partido Comunista Español. La UGT alcanza en estos años su madurez como sindicato industrial y crece el número de afiliados. La CNT dirigida por Salvador Segui y Angel Pestaña, crea sindicatos únicos que agrupan a todos los oficios de un ramo (metal, construcción,..) aumentando espectacularmente el número de afiliados, sobre todo en Cataluña. La conflictividad laboral promovida por la CNT afecta especialmente a Barcelona. La huelga de la Canadiense en Barcelona (1919), seguida de una huelga general, desborda al gobierno. Los militares y la patronal, apoyados por la Lliga resuelven el conflicto reprimiendo las huelgas, persiguiendo y encarcelando a sindicalistas, cerrando empresas, contratando pistoleros. Las autoridades apoyan a los sindicatos de extrema derecha y aplican la ley de fugas que permite disparar al prisionero cuando huye. El pistolerismo se adueña de las calles con un saldo de decenas de muertos. También en el campo andaluz se extiende la lucha sindical de la mano de la CNT.
b) La guerra de Marruecos y el desastre de Annual (1921)
o
En el reparto de Marruecos entre Francia y España en 1906 (conferencia de Algeciras) España se reserva una franja en el norte (el Rif) y un enclave en la costa atlántica (Ifni). Francia ocupa pronto la zona que le corresponde en el reparto y obliga a España a hacer lo mismo. Este nuevo colonialismo africano sirve a los militares para recuperar el prestigio perdido en Cuba; y a los intereses económicos de empresas y particulares (explotación de minas, construcción de ferrocarriles). La ocupación militar del territorio del Rif; inicia en 1909, es lenta y dificultosa. Las tribus nómadas beréberes viven del pillaje y la guerrilla. Las tropas españolas, formadas por reclutas inexpertos, desmotivados y desconocedores del terreno, sufren frecuentes emboscadas de las tribus de beduinos del Rif. (cabilas)

. Las represalias entre ambos bandos se caracterizan por su crueldad.

O El desastre de Annual, julio-agosto de 1921:

Entre los líderes de las tribus rifeñas destaca Abd-el-Krim, que consigue aglutinar las cabilas en un movimiento independentista de masas contra los ocupantes extranjeros. Abd el-Krim, declara la Guerra Santa contra españoles y franceses. La expedición militar del General Silvestre hasta el corazón del Rif, sin asegurar la retaguardia, es cercada por los marroquíes en Annual, la retirada de las tropas españolas termina en un desastre, solo comparable con el 98 en Cuba (12000 soldados muertos, pérdida de material de guerra).Abd el-Krim proclama el emirato del Rif.

O Consecuencias del desastre:

Los militares acusan a los políticos de exigir resultados sin darles los medios adecuados y ven en el parlamento una institución incompetente. La oposición política utiliza el desastre militar para desacreditar al régimen y hacer responsable del mismo al propio monarca por haber alentado a
Silvestre a realizar una operación tan imprudente. La guerra de Marruecos despierta poco entusiasmo nacionalista, es muy costosa e impopular, las clases medias y populares exigen su final

3. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1923-1930)

En los años 1922 y 1923 la monarquía tenía dos posibilidades para mantenerse: una auténtica democratización o derivar en un régimen autoritario. En los años 1920 es frecuente en Europa la aparición de dictaduras como solución a sus problemas, este será el caso de España.
3.1. El golpe de estado militar del general Primo de Rivera (1923):
o
El capitán general de Cataluña, Miguel Primo de Rivera declara el estado de guerra en su región y reparte un manifiesto Al país y al ejército españoles de tono regeneracionista, prometiendo terminar con el terrorismo, el separatismo, el desorden y la politización de la guerra de Marruecos.
o Diversas causas conducen a este golpe militar: la radicalización del movimiento obrero con, huelgas frecuentes, desórdenes públicos, pistolerismo. Un régimen político desprestigiado, incapaz de hacer frente a los problemas. Unas fuerzas políticas opositoras cada vez con más eco en la opinión pública. Un ejército que quiere recuperar el prestigio tras el desastre de Annual.
o La reacción política y social frente al golpe es escasa. El ejército, la burguesía, las fuerza conservadoras apoyan el golpe así como el propio monarca. El rey accede a las pretensiones de Primo de Rivera y le nombra presidente del gobierno. La opinión pública acoge con agrado o indiferencia al nuevo gobierno que parecía hacerse eco de un rechazo general contra la vieja política caciquil.
3.2. El directorio militar (1923-1925)
o
Primo de Rivera se acompaña de un equipo de gobierno compuesto exclusivamente por militares (Directorio militar) La constitución no se deroga pero la vida parlamentaria deja de funcionar, disuelve las Cortes y prohíbe la existencia de partidos políticos. Disuelve diputaciones y ayuntamientos, los concejales son sustituidos por vocales asociados, designados por sorteo. Los alcaldes son nombrados por el gobierno. Muchos militares ocupan el cargo de gobernadores provinciales. En suma, militariza la administración.
o Crea una nueva fuerza política: la Unión Patriótica, una especie de movimiento político oficial o partido único. Deberían formar parte de la Unión patriótica los que ocupaban cargos en la administración.
o El estado de excepción se mantiene hasta 1925.
3.3. El directorio civil (1925-1930):
a) La actuación política y militar de Primo de Rivera:
o
En 1925 transforma el Directorio militar en Directorio civil, con el deseo de perpetuarse en el poder y dar estabilidad a un régimen autoritario que había nacido como algo temporal. Restablece el Consejo de ministros (1925), la mayoría son civiles de extrema derecha, y algunos militares, todos miembros de la Unión Patriótica. Los ministros deberían encargarse de emprender proyectos reformistas económicos y sociales.
o En su intento de crear un Estado nuevo, convoca una Asamblea Nacional Consultiva (1927) para aprobar un texto legal que legalice el nuevo régimen, rompiendo con el parlamentarismo liberal. El sistema de representación no sería a través de partidos políticos sino de corporaciones (profesionales, locales, sociales). Esta iniciativa cuenta con pocos apoyos entre la clase política y no llega a prosperar.
o Crea un somatén nacional, especie de milicia cívica, compuesta por propietarios y clases medias, bajo tutela del ejército, para controlar el orden público.


o Reprime el catalanismo, prohibiendo el uso del catalán en actos oficiales, y suprimiendo la Mancomunidad de Cataluña en 1925. El resto de los regionalismos y nacionalismos son ignorados.

O Finaliza la Guerra de Marruecos

. Francia y España unen sus fuerzas en una acción militar conjunta frente a Abd-al- Krim, que se inicia con el desembarco de Alhucemas.(1925).

Tras la derrota de Abd el-Krim, que será deportado a las islas Reunión, España recupera el territorio del Rif. Haber puesto fin a la Guerra de Marruecos es el mayor éxito de la dictadura.
b) La política económica y social
o
La Dictadura aplica una política de fuerte dirigismo económico caracterizado por la intervención del Estado y el monopolio. El Estado interviene en la economía con el fomento de las obras públicas e infraestructuras. Se crean las confederaciones hidrográficas, se inicia la construcción de presas y pantanos a lo largo de los ríos. Se amplia la red de Ferrocarriles y se mejoran las carreteras y caminos. Se construyen numerosas escuelas. Se constituyen grandes monopolios del Estado como Telefónica, CAMPSA.
o La conflictividad social disminuye.

Se crean los comités paritarios por oficios para regular la vida laboral, servían de árbitros en los conflictos laborales dentro de las empresas. La política social del dictador
combina la represión del movimiento sindical y el paternalismo social. Persigue a la CNT pero tolera a la UGT que forma parte de los comités paritarios en las empresas. Se aprueban leyes de protección social como el descanso dominical, la regulación del trabajo a domicilio el Código del trabajo.
c) La oposición al dictador y su caída
o
La dictadura no reprimió con dureza a la oposición política, pero si recurrió a la censura, a los procesos judiciales, al aislamiento de algunos líderes de la oposición y al enfrentamiento directo con políticos e intelectuales. Pocos políticos se exiliaron.
o Entre las fuerzas opuestas al dictador se encontraban los antiguos partidos de la Restauración (Conservadores y Liberales), los republicanos históricos como Lerroux u otros nuevos como Azaña; y determinados sectores del ejército debido a enfrentamientos sobre los ascensos A todos estos disidentes de la Dictadura hay que sumar las fuerzas políticas y sindicales perseguidas por la Dictadura como el nacionalismo catalán, el Partido Comunista o el sindicato anarquista CNT.
o Formaban parte de la oposición a la dictadura la mayoría de los intelectuales.

En las aulas universitarias, estudiantes y profesores expresaban su descontento de manera escrita y oral. Algunos como Unamuno sufrirán la represión de la dictadura con el destierro o el exilio.
o A partir de 1928 la Dictadura comienza a perder apoyos. Aumentan las críticas y las conspiraciones contra el gobierno, los republicanos comienzan a movilizarse. Hay descontento entre empresarios e inversores, fuga de capitales La crisis de 1929 reaviva la conflictividad social. El dictador es un obstáculo para la monarquía al haberse identifica a la dictadura con el rey. El dictador está muy enfermo. En enero de 1930 primo de Rivera dimite y se exilia en Paris donde muere al poco tiempo.
3.4. El paso de la monarquía a la república (1930-31)
a)


El rey encarga el gobierno al general Berenguer (La Dictablanda).

Su objetivo es regresar al sistema constitucional de la Restauración, pero el apoyo dado a la dictadura lo hacía imposible. En enero de 1931, un nuevo gobierno de concentración, con monárquicos que aún apoyaban al rey Alfonso XIII, presidido por el almirante Aznar, anuncia elecciones, primero municipales y después nacionales.


b) La oposición republicana había crecido, aunque diferenciada en múltiples partidos de izquierda y de derecha; integrados por profesores universitarios, periodistas y abogados. En agosto de 1930 todas las organizaciones políticas republicanas firman el pacto de San Sebastián, se comprometen a instaurar la República y crean un comité revolucionario, especie de gobierno provisional clandestino, presidido por Alcalá-Zamora. Posteriormente se suman a este pacto el PSOE y la UGT, intelectuales como Ortega y Marañón y la FUE (estudiantes universitarios). Algunos sectores del ejército que apoyan la república, protagonizan una sublevación en Jaca (diciembre de 1930) que fracasa, sus dirigentes son fusilados, y sus retratos difundidos por los medios de la época como mártires de la causa republicana.

C) La II República no llega a través de un pronunciamiento militar sino tras un triunfo electoral

. El 12 de abril de 1931 se celebran elecciones municipales. Todos los firmantes del Pacto de San Sebastián se presentan unidos en una coalición electoral. El sistema caciquil de la Restauración apenas pudo controlar las áreas rurales, en las ciudades triunfan los republicanos. El rey a la vista de los resultados parte al exilio. El vacío de poder pasa a ocuparlo la II República.

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