11 Jul
11. Els sistemes Selectius d’accés a la condició de personal funcionari
Las administraciones públicas han de Seleccionar su personal, de acuerdo con su oferta pública de ocupación, Mediante convocatoria pública, a través de los sistemas selectivos de oposición y concurso-oposición.
La oposición Consiste en superar pruebas de capacidad teóricas y prácticas exigidas en la Convocatoria pública para determinar la aptitud de los aspirantes y fijar su Orden de prelación.
El concurso-oposición Es una síntesis de los dos sistemas anteriores que concilia la Valoración de los méritos de los aspirantes con la superación de pruebas Selectivas.
12. Els sistemes Selectius d’accés a la condició de personal laboral
En el caso del personal laboral fijo, se Admite que los sistemas de selección sean los de oposición, concurso-oposición O concurso de valoración de méritos.
El concurso Consiste exclusivamente en la comprobación y la calificación de los Méritos de los aspirantes y en el establecimiento de su orden de prelación.
7. Models d’ocupació pública d’estructura tancada o de carrera
El modelo de carrera Suele encontrarse en los países europeos de tradición administrativa francesa. De manera general puede afirmarse que dichos países configuran su función Pública de acuerdo con las carácterísticas siguientes:
a) Las personas que ingresan en la
Función pública lo hacen para desarrollar su vida profesional en la
Administración. El acceso se produce a través de cuerpos o escalas que actúan
Como estructuras estables de clasificación profesional, diseñadas en base a un
Nivel de titulación y a la atribución de una serie de funciones homogéneas
Definidas de una manera abstracta y general. La experiencia laboral previa en
El sector privado de los candidatos no se considera un factor relevante en el
Proceso de selección.
b) Los miembros de un cuerpo o
Escala pueden proveer distintos puestos para los que se consideran una serie de
Requisitos y méritos adicionales acordes con las funciones específicas del
puesto.
Desde esta perspectiva, la situación del funcionario de carrera tiene
Un carácter evolutivo o ascendente. Se espera que los diferentes puestos
Ocupados posean carácterísticas singulares o estén situados en posiciones más
Altas que conlleven una mayor especialización o una asunción de
Responsabilidades más importantes que mejoren su situación retributiva y su consideración
Social.
c) Por tanto, el sistema de carrera
Es un sistema cerrado de ascenso a los niveles iniciales de la estructura
Profesional y de progresión estable a los estratos superiores en base a la
Antigüedad y al mérito de las personas que forman parte de un cuerpo o escala
De funcionarios. También, su carácter cerrado presupone la inexistencia de
Intercambios de efectivos entre el sector público y el sector privado, que
Aparecen como esferas profesionales separadas sin vías de comunicación.
10. Requisits generals d’accés a l’ocupació pública: el coneixement de les llengües Autonòmiques
El conocimiento del catalán o
De otra lengua oficial autonómica se ha de acreditar en el procedimiento de
Selección, pudiendo ser valorado como un requisito o como un mérito.
Esta doctrina padece una seria
Modulación en la jurisprudencia del Tribunal Supremo que se puede resumir en
Los puntos siguientes:
a) El principio general es que se puede valorar
Como mérito no eliminatorio el conocimiento de la lengua autonómica;
b) Para
Plazas concretas y determinadas, los poderes públicos competentes en la materia
Pueden atribuir carácter eliminatoria a la prueba de conocimiento del catalán;
c)
La finalidad de esta excepción es velar por la presencia en la administración
De personal con capacidad para expresar en la lengua autonómica, como forma de
Garantizar el derecho de los ciudadanos a utilizarla en sus relaciones con la
Administración;
d) La apreciación del cumplimiento de esta finalidad
Concreta obliga a considerar discriminatoria la exigencia mencionada cuando se
Impone para cubrir plazas que no están directamente vinculadas a la utilización
Por parte de los administrados de la lengua de su comunidad autónoma.
5. Concepte de personal eventual
Es personal eventual El que, en virtud de nombramiento y con carácter no permanente, sólo realiza Funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, Siendo retribuido con cargo a los créditos presupuestarios consignados para Este fin.
8. Requisits generals d’accés a l’ocupació pública: la capacitat funcional
No padecer enfermedad o defecto Físico, que se Demuestren incompatibles con el ejercicio de las tareas o funciones Correspondientes. En todo caso, la exclusión no se produce por padecer una Enfermedad o defecto físico previsto en las bases de la convocatoria, sino Porque dicho inconveniente reduce la capacidad funcional del aspirante, lo que Quiere decir que los órganos de selección sólo pueden proponer las pertinentes Exclusiones en función de la gravedad de la causa y de su incidencia en el Desempeño de la función. En todo caso, esta prohibición es compatible con la Existencia de un porcentaje de reserva de la oferta de empleo público – siete Por ciento – a personas discapacitadas o con minusvalías no inhabilitantes que Permitan desarrollar las funciones pertinentes. Se trata de una política de Discriminación positiva cuya justificación hay que encontrar en la práctica de Un principio de igualdad real. Igualmente, se admite en los diferentes procesos Selectivos la introducción de adaptaciones y ajustes razonables de tiempos y Medios en las diferentes pruebas que hayan de celebrarse y, una vez superado Dicho proceso, las adaptaciones en el puesto de trabajo a las necesidades de las Personas con discapacidad.
14. Requisits del test psicotècnic com a tècnica de selecció en l’ocupació pública
El test psicotécnico es un instrumento de medida Objetiva y tipificada de un factor de aptitud o de una dimensión de la conducta Humana que se utiliza en la selección de personal para la evaluación de las Capacidades intelectuales y los factores de personalidad correspondientes al Perfil profesional del puesto de trabajo.
el requisito esencial para la utilización Legítima del tests psicotécnico en los procesos de selección del personal Radica en su conexión inmediata y directa con las funciones profesionales a Desarrollar, de manera que las pruebas psicotécnicas con cuestionarios y Modelos amplios y genéricos, sin conexión demostrable con el puesto de trabajo Han de rechazarse.
16. Significat de l’expressió “llei Del concurs o de l’oposició”
Quiere indicar que las bases de la convocatoria vinculan a la administración y a los tribunales o comisiones de selección que han de juzgar las pruebas selectivas y a las Personas que han de participar en ellas, de manera que una vez publicadas las Bases de la convocatoria sólo pueden ser modificadas con sujeción estricta a las normas que regulan la revisión de oficio de los actos administrativos. La naturaleza jurídica de la resolución que aprueba las bases de la convocatoria es la de un Acto administrativo de destinatario Plural que se dirige a un número indeterminado de personas.
8. Models d’ocupació pública d’estructura oberta o d’ocupació
El modelo de empleo Es propio de países americanos con tradición anglosajona, aunque Paradójicamente el sistema inglés ha sido considerado hasta épocas recientes Como un sistema de carrera, con lo que la referencia del modelo hay que Encontrarla en la Administración estadounidense. Las carácterísticas Principales de ese modelo son las siguientes:
a) El ingreso para prestar
Servicios a una Administración Pública se realiza a un puesto de trabajo estructurado
En función de las competencias profesionales necesarias para desempeñarlo. La
Clasificación de puestos de trabajo es la base del sistema, ya que sobre la
Descripción de un puesto se puede elaborar un perfil profesional de la persona
Más adecuada para su cobertura. De ahí que la selección se fundamente en la
Búsqueda de la persona idónea para el desempeño del puesto. Por tanto, una de
Las carácterísticas esenciales del modelo es la especialización para un puesto
Concreto, lo que presupone la selección de candidatos con los conocimientos,
Aptitudes y habilidades específicas necesarias, más allá de la posesión de
Determinados niveles o grados educativos. En esta lógica, la experiencia
Laboral en el sector privado acreditativa de competencias consideradas
Necesarias para un correcto ejercicio de las tareas del puesto se considera y
Valora en el momento de la decisión selectiva.
b) En este modelo el ingreso no
Supone el inicio de una carrera en la Administración. Se selecciona para un
Puesto y se asume que la relación profesional se mantendrá mientras el puesto
Se considere necesario por la organización y se conserve la relación de
Adecuación entre la persona y los requerimientos del puesto.
c) En el modelo de empleo se puede
Ingresar a cualquier puesto de la estructura orgánica de la Administración con
Independencia de su nivel jerárquico o de los requisitos de especialización
Técnica que se planteen para su correcto desempeño. De ahí que estos sistemas
Sean también conocidos como “sistemas abiertos”. También, su carácter abierto
Presupone el intercambio de efectivos entre el mercado público y privado de
Trabajo y una posibilidad real para la Administración de contratar candidatos
Que posean una mayor diversidad de conocimientos especializados y de experiencias
Laborales en diferentes entornos de trabajo
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